הערב, חמישי 19 בספטמבר 2024, אמורה להתקיים ישיבה שלא מן המניין של מועצת עיריית כפר סבא, שיזם ראש העיר, רפי סער, במטרה לקיים שימוע פומבי ולהצביע על פיטורי מהנדסת העיר, עליזה זיידלר גרנות. סער מסוכסך מזה זמן עם מהנדסת העיר, ממדר אותה מישיבות בתחומי אחריותה והאחד המקרים אף גירש אותה בבושת פנים מישיבה עם קבלנים שזכו במכרזים לבניית מאות יחידות דיור בעיר.

במהלך הימים האחרונים, ובייתר שאת אתמול והיום, מופעלים מאחורי הקלעים לחצים כבדים על חברי מועצת עיר להצביע בעד או נגד פיטורי המהנדסת. החוק קובע, כי רק רוב של שני שלישים מתוך 21 חברי מועצת העירייה, יכול לפטר את מהנדסת העיר. לסער יש בקואליציה 13 חברי מועצה. הוא זקוק למשמעת של כול סיעות הקואליציה, ולעוד קול אחד מהאופוזיציה, כדי להדיח את מהנדסת העיר ברוב של 14 אצבעות.

המהנדסת, מצידה, עסקה בימים האחרונים בגיבוש חוברת ראיות ומסמכים, ושכפלה אותה במספר עותקים – כדי לחלק את החומר לחברי מועצת העירייה בישיבה. גורם המקורב אליה, אמר למקומון הדיגיטלי, שרון אונליין, כי בישיבת “השימוע” הערב בשעה 18:00 צפויים להיחשף נתונים מטלטלים על המתרחש בתחום התכנון והבנייה בכפר סבא.

לחצים כבדים על סיעות מרצ ויש עתיד

במוקד הלחצים עומדים חברי מועצת העירייה מהקואליציה מטעם מרצ (3 מנדטים בראשות סגן ראש העירייה קובי פדוה), סיעת יש עתיד (2 חברי מועצה), חבר המועצה מסיעת הגמלאים אברהם (ממה) שיינפיין, וחברת האופוזיציה שהתמודדה על ראשות העיר והובסה, ד”ר אוסנת  ספורטה.

חברי סיעות מרצ ויש עתיד נתקלים בקושי להצביע בעד פיטורי שומרת סף – מהנדסת העיר מוגדרת בחוק כאחד משלושה שומרי הסף בעירייה, לצד היועץ המשפטי והגזבר – בגלל שהציבור שתומך בהם הינו ליברלי ושוחר שלטון החוק.

במקרה של עליזה זיידלר גרנות, עילת הפיטורים המרכזית היא שלטענת ראש העיר, היא לא שבה מספיק מוקדם אחרי 7.10.23 מטיול משפחתי ביפן, ולא טענות כלשהן בתחום טוהר המידות. אל מול קושי זה, מופעלים על סיעות מרצ ויש עתיד לחצים כבדים מטעמו של רפי סער, להצביע עמו בעד פיטורי המהנדסת. מנגד, מופעלים עליהם לחצים מהאופוזיציה, להצביע נגד ההדחה או להימנע.

הנדל”ן של אברהם (ממה) שיינפיין

מתנדנד נוסף מהקואליציה הוא חבר מועצת העירייה, ממה שיינפיין, אשר נמצא במשא ומתן אישי מול מהנדסת העיר על פרויקט של התחדשות עירונית, שבו יש לו ולמשפחתו רכוש נדל”ני.

שיינפיין קיים ישיבה בעניין זה במנהל ההנדסה לאחרונה, והוא עומד בקשר ישיר עם מהנדסת העיר, לגבי קידום תוכניות הבנייה והעצמת זכויות הבנייה ברכושו.

למקומון הדיגיטלי, שרון אונליין, לא ידוע האם שיינפיין הצהיר על כך בהסכם ניגוד העניינים שלו – והאם הוא מתכוון לפסול את עצמו מהצבעה הערב. במידה וכן ישתתף בהצבעה, עשוי לצוץ בעניין זה קושי משפטי בהמשך.

גורם המעורה במערכת הפוליטית בכפר סבא טען השבוע, כי אם שיינפיין לא יצביע בעד פיטורי המהנדסת, הוא יעמיד בסכנה את תיק הגמלאים שבו הוא מחזיק בקואליציה העירונית, והמבין יבין.

דרוש: “סאפורט” מאסנת ספורטה

מועמדת נוספת להצביע בעד פיטורי המהנדסת היא ד”ר אוסנת ספורטה, שניהלה קמפיין אגרסיבי נגד רפי סער בבחירות לראשות העיר, והובסה. ההערכה היא, כי הצבעה של ספורטה, שיושבת באופוזיציה, בעד פיטורי המהנדסת – תתבצע אך ורק כנגד הבטחות פוליטיות או שלטוניות שהיא תקבל מרפי סער. ספורטה כיהנה בעבר כסמנכ”לית מנכ”ל עיריית חדרה וראש מינהל אגפי החינוך, הרווחה, התרבות, האירועים, הספורט, הנוער, הצעירים והקהילה בעיר. לפני כן ניהלה את אגף החינוך בחולון.

על פי גורם המעורה בפוליטיקה המקומית בעיר, ספורטה מעוניינת להשתלב בקואליציה כמחזיקת תיק החינוך. במערכת הבחירות לראשות העיר היא אמרה בראיון: “מערכת החינוך שלנו מתפרקת. 8 מנהלים עזבו בקיץ שעבר, 4 מנהלים התחלפו בתיכון אחד במשך 5 שנים, שלושה מנהלי אגף חינוך התחלפו בקדנציה הזו. כמעט כל מנהלי המחלקות בחינוך עזבו. עשרות סייעות עברו לעבוד בהוד השרון וקבוצה של מורים למדעים עברה לעבוד בהרצליה… אנשי החינוך נוטשים את העיר וזה מעיד על קריסת מערכות. ייקח לנו שנים לשקם את מערכת החינוך של כפר סבא”.

הישיבה עלולה להיפסל כלא חוקית

בעיה משפטית נוספת, שעשויה להקשות על ביצוע השימוע הפומבי וההצבעה במועצת העירייה, נעוצה בעובדה שרפי סער והיועץ המשפטי של העירייה, עו”ד אלון בן זקן, לא טרחו להוציא זימון לחברי מועצת העירייה. כלומר, חברי מועצת העירייה לא קיבלו זימון רשמי לישיבה שלא מן המניין בחמישי, 19.9.24, בשעה 18:00. למעשה, רק המהנדסת קיבלה זימון רשמי לישיבת הדחתה.

כול זאת בניגוד לפעם הקודמת, שבה כן הוצא זימון לישיבת שימוע ופיטורים זהה בתאריך 3.7.24, אך הוא בוטל בלילה שלפני לאחר שרפי סער הבין שלא גיבש רוב של שני שלישים להדחה. החוק קובע חד משמעית כי חייב לצאת זימון כתוב לכול חברי המועצה לישיבה כזו.

סעיף 171(א) בפקודת העיריות עוסק בפיטורי עובדים בכירים. על פי הסעיף, עובד העיריה שנתמנה לפי סעיף 167(א) – מהנדסת העיר ממונה על פי סעיף 167(א) בפקודת העיריות – “לא יפוטר, אלא אם כן, לפי המלצת ראש העיריה, הוחלט על כך בישיבת המועצה לאחר שניתנה הודעה כדין לכל חברי המועצה שדבר הפיטורים יידון באותה ישיבה”.

סעיף 171(ב)(1) מוסיף וקובע, כי “לא יפוטר היועץ המשפטי לעירייה או מהנדס העירייה, שהוא עובד העירייה, או הגזבר, אלא לפי המלצת ראש העיריה ובאישור המועצה ברוב של שני שלישים מחבריה, לאחר שניתנה הודעה כדין לכל חברי המועצה שדבר הפיטורים יידון באותה ישיבה”.

סעיף 171(ג) קובע, כי “לא תתקבל במועצה החלטה לפיטוריו של מבקר העיריה, מהנדס העירייה, הגזבר, או היועץ המשפטי לעירייה, אלא לאחר שניתנה להם זכות לשאת לפני המועצה את דברם בעניין הפיטורים”.

לא בכדי לשון החוק חוזרת ומדגישה, פעם אחר פעם, את החובה המהותית להודיע מבעוד מועד לחברי מועצת העירייה על השימוע והפיטורים.

מהנדסת העיר כפר סבא עליזה זיידלר גרנות. צילום: פרטי