בית המשפט המחוזי בתל אביב אישר הסדר פשרה בתביעה ייצוגית, שעסקה בטענות לכך שהחברה העירונית "היכלי הספורט" לא מנעה עישון בהיכל מנורה מבטחים, שבשכונת יד אליהו בתל אביב. במסגרת ההסדר התחייבה חברת היכלי הספורט של עיריית תל אביב־יפו, המפעילה את ההיכל, להרחיב את האמצעים למניעת עישון, להוסיף סדרנים ייעודיים ושילוט ולהעמיד הטבות ופיצוי לציבור בשווי 360 אלף שקל. פסק הדין ניתן ב־10 בספטמבר 2026, על ידי השופטת נועה גרוסמן.

ההליך החל במרץ 2023, כאשר תובע ייצוגי, יובל שלו מכפר סבא, הגיש תביעה ובקשה לאישורה כתובענה ייצוגית נגד חברת היכלי הספורט תל אביב־יפו. יובל שלו, שהגיע כצופה למשחקי הכדורסל של מכבי ת"א ביד אליהו, צילם אוהדים מעשנים בהיכל, במקומות שבהם העישון אסור, והחליט לעשות מעשה. הוא הגיש תובענה ייצוגית, ומעתה ואילך, אוהדי מכבי והפועל ת"א שנוהרים אל היכל הכדורסל ביד אליהו לא ייאלצו להיות בעל כורחם "מעשנים פאסיביים".

הטענה: עישון במהלך משחקי מכבי תל אביב

במוקד התביעה שלו עמדו טענות שלפיהן לא נאכף כנדרש האיסור על עישון באזורים שאינם מיועדים לכך בהיכל. לבקשת האישור צורף, בין היתר, תיעוד משלושה משחקים של קבוצת הכדורסל מכבי תל אביב שנערכו בהיכל בינואר ובפברואר 2023.

התובע טען כי מדובר בהפרה של החוק למניעת העישון במקומות ציבוריים והחשיפה לעישון ושל הוראות חוק נוספות, וכי החשיפה לעשן גרמה לקהל שאינו מעשן אי־נוחות, עוגמת נפש, תסכול ופגיעה באוטונומיה. במסגרת התביעה התבקש פיצוי בסכום העולה על 2.5 מיליון שקל, לצד צווים שיחייבו שינוי באופן ההתנהלות בהיכל.

חברת היכלי הספורט דחתה את הטענות. בין היתר טענו כי פעלו בהתאם לדין, וכי עוד קודם לתביעה ננקטו צעדים למניעת עישון, ובהם כ־100 שלטים האוסרים עישון, הודעות כריזה, פינות עישון מחוץ להיכל והפעלת סדרנים ופקחים. עוד נטען כי תועדו מעשנים בודדים בלבד, מתוך קהל של אלפי אנשים, וכי לא הוכח נזק לחברי הקבוצה.

לאחר דיון בבית המשפט הופנו הצדדים לגישור בפני השופטת בדימוס, דפנה אבניאלי, ובסיומו גובש הסדר פשרה. ההסדר אינו מהווה הודאה מצד חברת היכלי הספורט בטענות שהועלו נגדה.

סדרנים מיוחדים נגד עישון בכל אירוע

אחד השינויים המשמעותיים בעקבות ההליך הוא הצבת סדרנים שתפקידם הייעודי יהיה מניעת עישון. לפי ההסדר הסופי, באירוע שבו משתתפים עד 5,000 איש יוצב סדרן עישון ייעודי אחד, ובאירוע שבו יותר מ־5,000 איש יוצבו שני סדרנים ייעודיים. הסדרנים יעברו הכשרה ותדרוך מקיף, יסיירו ברחבי ההיכל, ויחפשו באופן יזום מבקרים המעשנים באזורים שבהם הדבר אסור. כאשר יאותר אדם שמעשן במקום אסור, הסדרן יציג בפניו תג המעיד על תפקידו, יורה לו להפסיק לעשן ויפנה אותו לפינת העישון המיועדת.

התחייבות זו נקבעה לתקופה של חמש שנים. לאחר מכן תבחן חברת היכלי הספורט אם עדיין קיים צורך בהפעלת הסדרנים הייעודיים, בהתאם להתנהגות הקהל. אם יוחלט להפסיק את העסקתם, יהיה עליה למסור על כך הבהרה בכתב לבית המשפט. ההשקעה בשילוט, ובתגבור הסדרנים, הוערכה במסגרת ההסדר בכ־160 אלף שקל.

ייתלו 40 שלטים נוספים ברחבי ההיכל

היכלי הספורט התחייבה גם להציב 40 שלטים נוספים במתחם, שיבהירו כי העישון אסור למעט באזורים המיועדים לכך וכי הפרת האיסור עלולה לגרור קנס כספי של עד 1,000 שקל. השלטים אמורים להיות מוצבים בכניסות להיכל, במסלולי ההליכה ליציעים, במדרגות, במסדרונות, בסמוך לשירותים ולמזנונים ובמקומות נוספים שבהם הם יהיו בולטים למבקרים.

השילוט יתייחס במפורש גם לסיגריות אלקטרוניות ויכלול איור של סיגריה אלקטרונית והבהרה כי היא נחשבת "מוצר עישון" על פי החוק.

במסגרת הפשרה התחייבה היכלי הספורט גם לעדכן את הנוהל שלה למניעת עישון. הנוהל המעודכן אמור לקבוע כיצד יש לפנות למבקר שנתפס מעשן וכיצד יש לטפל באירועי עישון בתוך ההיכל. החברה תעביר לעובדים ולסדרנים הדרכות להטמעת הנוהל החדש, תקיים ריענונים וכן תדריך את הצוותים לפני משחקים בנושא מניעת עישון.

200 אלף שקל נוספים לטובת הציבור

מעבר להשקעה המוערכת ב־160 אלף שקל באמצעי האכיפה, נקבע במסגרת ההסדר הסופי פיצוי לציבור בשווי כולל של 200 אלף שקל. הסיבה למתן פיצוי עקיף היא הקושי לזהות כיום את כל המבקרים הלא־מעשנים, שנחשפו במהלך השנים לעישון במקומות האסורים בהיכל, ולכן לא ניתן לחלק את הסכום ישירות לכל אחד מחברי הקבוצה.

מתוך 200 אלף השקלים יוקצו שטחי פרסום בהיכל בשווי 10,000 שקל לטובת קמפיינים ומידע בנושא נזקי העישון והמאבק בעישון. השטחים יוכלו לשמש להקרנת סרטונים וקמפיינים של גופים העוסקים בנושא, ובהם האגודה למלחמה בסרטן ועמותת אוויר נקי. רכיב נוסף הוא זכות שימוש באולם בהיכל מנורה בשווי של 80 אלף שקל. השימוש יוכל להינתן לעמותה רלוונטית לצורך קיום אירוע הקשור, בין היתר, למאבק בעישון, לנזקי עישון או למחלות סרטן. תוקף ההטבות הללו יהיה עד 36 חודשים.

110 אלף שקל נוספים יועברו במזומן לקרן לניהול ולחלוקת כספים, שהוקמה מכוח חוק תובענות ייצוגיות, כשהייעוד שנקבע הוא תחום הקרוב לנושא התביעה – מאבק בעישון והפחתת נזקי העישון.

התובע הייצוגי יקבל 30 אלף שקל

פסק הדין מגלה כי בית המשפט המחוזי בת"א לא הסתפק בנוסח הראשוני שהציגו הצדדים. במהלך הליך האישור הועלו הערות, נערכו שינויים במנגנוני הפיצוי והאכיפה, וההסדר הסופי גובש לאחר מספר סבבים של דיונים והשלמות. בין היתר הודגש הצורך להבטיח שהטבות לא "ייעלמו", אלא יומרו בסופו של דבר לסכום כספי, שיועבר לטובת הציבור. בית המשפט גם עסק בזהות העמותות שיוכלו לקבל את ההטבות ובמנגנון שיבטיח ניתוק זיקה בין העמותות לבין היכלי הספורט.

השופטת גרוסמן קבעה, בסופו של דבר, כי הסדר הפשרה ראוי לאישור וכי יש בו תרומה משמעותית לטובת הציבור, בין היתר משום שהוא מסדיר את סוגיית מניעת העישון בהיכל שבו מבקרים מאות אלפי אנשים מדי שנה.

בנוסף ל־360 אלף השקלים, שנקבעו לטובת הציבור ולאמצעי האכיפה, חברת היכלי הספורט תשלם לתובע הייצוגי, יובל שלו, גמול בסך 30 אלף שקלים. לבא כוחו של התובע, עו"ד עומרי רוזנברג, אושר שכר טרחה בסך 60 אלף שקל בתוספת מע"מ.

סכומים אלה משולמים בנפרד, ואינם מופחתים מהסכום המיועד לציבור.