הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה מרכז החליטה בישיבתה בתאריך 26 במאי 2025 על הפקדת תוכנית להקמת שכונת מגורים חדשה במערב רעננה, על הקרקעות בו פעל בעבר המוסד החינוכי "כפר בתיה", ליד פארק רעננה והגבול עם הרצליה.

במסגרת התוכנית, שאושרה להפקדה, יוקמו 2,200 יחידות דיור במבני מגורים בני 7-17 קומות.

תבוסה לראש העירייה

התוכנית קודמה על ידי בעלי הקרקע – עמותת נשי אמי"ת – על אף התנגדותו החריפה והקולנית של ראש עיריית רעננה, חיים ברוידא. הם הגישו את התוכנית לוועדה המחוזית מרכז על אפו וחמתו.

ברוידא פרסם מודעות בעיתונות ופוסטים בפייסבוק, בהם איים שהעירייה לא תאפשר לבנות כמות כה גדולה של דירות באזור זה, והמליץ לבנקים ולמוסדות פיננסיים לא לממן את הפרויקט.

גם עתירה שיזם ברוידא, מטעמה של עיריית רעננה, לבית המשפט לעניינים מנהליים בבקשה כי יוציא צו ביניים שימנע את המשך קידום תוכנית כפר בתיה בוועדה המחוזית – נדחתה.

ברוידא ומנכ"ל עיריית רעננה, אריאל הילדסהיימר, נכחו בישיבת הוועדה המחוזית מרכז ב-26 במאי 2025 והדיון שם עלה לטונים גבוהים.

זה לא עזר להם: הוועדה המחוזית אמנם הקטינה במעט את כמות יחידות הדיור בתוכנית שאישרה להפקדה, 2,200 במקום 2,400, אך עדיין מדובר ב-950 יחידות דיור יותר מאשר המקסימום שהסכים חיים ברוידא לאשר בשטח זה.

החלטת הוועדה המחוזית מהווה תבוסה קשה לברוידא, ששוב גילה, כי איומים רעש וצלצולים לא בהכרח גורמים לכך שיספרו אותו.

ניצחון של נשי אמי"ת

התוכנית שהגישה בעלת הקרקע – עמותת נשי אמי"ת – לאישורה של הוועדה המחוזית, הציעה בינוי בהיקף של כ-2,400 דירות.

זאת בעוד שלטענת עיריית רעננה הסכם עבר שנחתם בין הצדדים הגביל את היקף הבניה ל-1,250 דירות בלבד. עם זאת, היעדר הסכמות בין הצדדים לגבי המשך קידום השכונה, הביא את העמותה לפנות ישירות לוועדה המחוזית.

על פי התוכנית שאושרה להפקדה, מתוך כלל יחידות הדיור, 220 דירות תהיינה קטנות מאוד (בגודל של עד 55 מ"ר), ו-440 דירות תהיינה קטנות (בגודל של 56-80 מ"ר). תמהיל הדירות כולל גם 880 דירות בגודל שבין 81-105 מ"ר, 440 דירות בגודל שבין 106-140 ו-220 דירות בגודל של למעלה מ-140 מ"ר.

כמו כן, התוכנית מקצה 650 יחידות דיור להשכרה, מהן 100 אשר יהיו בהשכרה לצמיתות בבעלות העירייה.

התוכנית הינה על שטח כולל של כ-158 דונם.

התוכנית תחומה מדרום וממערב בפארק רעננה, מצפון על ידי שכונת המגורים לב הפארק וממזרח בשדרות ירושלים.

בקרבת גבולות התוכנית צפויה לקום תחנת המטרו העתידית הסמוכה לבית החולים "לוינשטיין".

היא מציעה בינוי בעירוב שימושים בגובה של 17 קומות לתעסוקה, מסחר, מגורים להשכרה ולמלונאות (150 חדרי מלון) ושטח למבני ציבור.

היקף השטח המוקצה לטובת תעסוקה ומסחר עומד על כ-60 אלף מ"ר.

בנוסף, 35 דונם יוקצו לטובת שטחים פתוחים כאשר במרכז השכונה מתוכנן פארק הכולל מספר מבנים היסטוריים של כפר בתיה לשימור. בנוסף ליחידות הדיור, התוכנית כוללת הקמת בית על-יסודי ושני בתי ספר יסודיים נוספים.

מתכננת מחוז מרכז במינהל התכנון, טלילה הראל, מסרה: "התוכנית מציעה שכונת מגורים מעורבת שימושים במיקום אטרקטיבי, אשר תאפשר ניצול יעיל ומיטבי של הקרקע העירונית. תמהיל המגורים כולל דירות קטנות ודיור להשכרה ובכך נותן מענה למגוון אוכלוסיות. התוכנית מציעה שימור של המבנים המרכזיים של כפר בתיה ושילובם בשטחי הציבור ושימור של השדרה המרכזית של הכפר ושל חורשות עצים מרכזיות מה שייתן אופי ייחודי לשכונה ויאפשר מגורים בסביבה איכותית וירוקה ובקרבה לצירי תחבורה ציבורית".

התנהלות שלומיאלית

קידומה של התוכנית בוועדה המחוזית מרכז התבצע בניגוד לעמדת עיריית רעננה, שאותה הוביל ראש העירייה, חיים ברוידא.

לטענת ראש העירייה, התוכנית קודמה על ידי עמותת נשי אמי"ת, תוך הפרת הסכם בינם לבין העירייה. עניין זה נדון, במקביל, בתביעה אזרחית בין שני הצדדים, שעשויה להימשך שנים רבות וארוכות.

על פי ההסכם, שנחתם באוגוסט 2021, קודמו בניית קריית חינוך הכוללת מסחר, תעסוקה ו-1,250 יחידות דיור בקרקעות כפר בתיה.

לטענת עיריית רעננה, עמותת נשי אמי"ת הגישו לוועדה המחוזית, מאחורי גבה של העירייה, בקשה להיתר לבניית 2,400 יחידות דיור, בבנייני מגורים בגובה של 25 קומות ויותר.

אבל זה לא כול הסיפור: ברוידא איבד את הרוב הקואליציוני במועצת העירייה ובוועדה המקומית לתכנון ובנייה רעננה, בשלב מסוים בקדנציה הקודמת, ולא היה מסוגל לקיים את התחייבותו בהסכם עם נשי אמי"ת – כלומר להמליץ לוועדה המחוזית מרכז לקדם את התוכנית בת 1,250 יחידות הדיור. על רקע אוזלת ידו, הגישו בעלי הקרקע לוועדה המוחוזית, על אפו וחמתו, תוכנית ל-2400 יחידות דיור.

עיריית רעננה תבעה את נש"י אמית – במקביל לתביעה האזרחית הרגילה לפיצויים – בניסיון לעצור בבהילות את ההליך התכנוני בוועדה המחוזית מרכז. תביעה זו נדחתה על ידי בית המשפט המחוזי (לעניינים מנהליים), מה שאפשר את קידומה של התוכנית בוועדה המחוזית מרכז.

ברוידא: נמשיך להיאבק

מעיריית רעננה נמסר בתגובה: "עיריית רעננה מתנגדת לתוכנית במתכונתה הנוכחית, כפי שהוגשה על ידי ארגון אמי"ת בניגוד להסכמות שנחתמו עם העירייה, ואשר עלולה לגרום לנזק גדול לעיר, כולל צפיפות גבוהה, עומסי תחבורה, עומסים על התשתיות העירוניות ועוד. החלטת הוועדה המחוזית להפחית מסך יחידות הדיור כפי שביקש ארגון אמי"ית, הושגה בעקבות הצגת עמדת ודרישת העירייה לביצוע התאמות בתוכנית".

עוד נמסר: "עיריית רעננה תמשיך את המאבק בכל הכלים העומדים לרשותה, לרבות פנייה לוועדת הבנייה הארצית, וכן בכנסת בוועדת הפנים, ותפעל לקידום שינוי הוראות החקיקה כך שמטרות העירייה יושגו במלואן. אנו סמוכים ובטוחים שכשם שכבר בשלב הראשוני ירדו 200 יחידות דיור, גם בהמשך התהליך ייעשו התאמות לטובת פיתוח עירוני מבוקר והמשך תנופת הצמיחה והפיתוח, מבלי לפגוע באיכות חיי התושבים והסטנדרטיים השירותיים בעיר".

בית הספר אמית כפר בתיה ברעננה. צילום: שרון יונתן