משרד הפנים הודיע לעיריית רמת השרון, כי חוק העזר העירוני לביטול היטלי פיתוח השטחים הציבוריים הפתוחים, שהוביל יצחק רוכברגר מייד עם כניסתו לתפקיד, בטל ומבוטל. המשמעות: עיריית רמת השרון תיגבה כעת מיליונים רבים של שקלים מיזמים, ומכול מי שקיבל היתר בנייה או מכר נכס נדל”ני כלשהו בעיר, מאז אפריל 2024.

גזבר העירייה הקודם, גידי טביב, שנחשב לאחד הגזברים הבכירים בשלטון המקומי בישראל, העריך כי עיריית רמת השרון צפויה לגבות בשנים הקרובות היטלי שצ”פ בסכום מצטבר של כחמישים מיליון שקלים, על פי החלוקה הבאה: 40 מיליון שקלים מיזמים וקבלנים שבונים פרויקטים חדשים ברמת השרון; ו-10 מיליון שקלים מבעלי נכסים פרטיים בעיר.

ביטול היטל השצ”פ ברמת השרון – היה הבטחת בחירות של רוכברגר, בקמפיין שלו לראשות העיר בתחילת שנת 2024.

חקיקת ההיטל ע”י גרובר

היטל השטחים הציבוריים הפתוחים, שחוקק במועצת רמת השרון בתקופת ראש העיר הקודם, אבי גרובר, נועד לממן שיפוץ ושדרוג של גינות ציבוריות ופארקים ברמת השרון והקמה ופיתוח של שטחים ציבוריים חדשים בעיר. מועצת העיר רמת השרון אישרה את חוק העזר העירוני הזה כבר במאי 2021, אך החוק נכנס לתוקף רק אחרי שנתיים, בשנת 2023, עקב הליך אישורים ארוך במשרדי הפנים, האוצר ועוד.

חוק היטל השצ”פ ברמת השרון קבע, כי כול מי שרוצה לקבל היתר בנייה ברמת השרון (או לרשום על שמו נכס נדל”ן בטאבו או למכור נכס נדל”ן) – החל מבניית פרויקט חדש ענק ועד לסגירת מרפסת קטנה בדירה ישנה – ישלם כיום 47 שקלים לכול מ”ר של מגרש וכול מ”ר בנוי, בנכס שבבעלותו.

לדוגמה, בעל מגרש שרוצה לבנות 2 קוטג’ים בשטח בנוי כולל של 1,000 מ”ר, נדרש לשלם 47,000 שקלים היטל שצ”פ לעיריית רמת השרון.

אבל זה לא היה הכול: כנגד הוספת היטל השצ”פ, קבע חוק העזר העירוני, כי אגרות התיעול (ניקוז) וסלילת המדרכות ברמת השרון יופחתו משמעותית: 33% הפחתה של היטל סלילת מדרכות (מ-69.6 שקל לכול מ”ר בנוי בנכס שלך ל-45.5 שקל למ”ר בלבד) ו-45% הפחתה של היטל התיעול (מ-78.5 שקל לכול מ”ר בנוי בנכס שלך ל-43 שקל למ”ר בלבד).

ביטול ההיטל ע”י רוכברגר

בתאריך 8 באפריל 2024, כשלושה שבועות אחרי ששב ללשכת ראש העיר רמת השרון, מקץ 11 שנות היעדרות, פרסם יצחק רוכברגר את ההודעה הבאה: “מועצת עיריית רמת השרון החליטה אמש על הקפאת היטל השצ”פ. על פי החלטת המועצה – עיריית רמת השרון תפסיק את גביית היטל השצ”פ, ובמקביל תפנה למשרד הפנים על מנת לבטל את חוק העזר. גביית ההיטל החלה בשנה האחרונה ונגבתה בעת מכירה, רישום בטאבו ועוד. ההחלטה אינה חלה רטרואקטיבית”.

חוק כזה נכנס לתוקף אך ורק לאחר שאושר בכתב על ידי משרד הפנים. משרד הפנים מקבל לשם כך חוות דעת מקצועיות ממשרדי האוצר והמשפטים. הליך זה נמשך כמה חודשים, אבל לרוכברגר אצה הדרך, הוא רצה לבטל מהר-מהר את גביית היטלי השצ”פ. בהתאם לכך, גובש בעיריית רמת השרון הנוהל הבא: רוכברגר הורה לגזברות ולאגף הנדסה להפסיק לגבות את היטל השצ”פ, ובמקביל נדרשו קבלנים ויזמים לחתום על התחייבות לשלם את היטל השצ”פ, אם משרד הפנים לא יאשר את “חוק הביטול”.

על פי בדיקת המקומון הדיגיטלי, שרון אונליין, לא כול היזמים שבונים ברמת השרון הסכימו לחתום על ההתחייבות. למרות זאת, לא ניגבה מהם היטל שצ”פ מאז חודש מאי 2024.

משרד הפנים ביטל הביטול

לאחרונה הודיע משרד הפנים לעיריית רמת השרון, כי חוק העזר העירוני מאפריל 2024, אינו מאושר – והכי הוא בטל ומבוטל ומעולם לא נכנס לתוקף. המשמעות היא כי העירייה מחויבת לגבות מכול היזמים, הקבלנים ובעלי נכסי הנדל”ן ברמת השרון – אשר קיבלו היתרי בנייה, או מכרו נכסים, או רשמו בטאבו נכסי נדל”ן, שלא שילמו היטל שצ”פ מאז אפריל 2024 – לשלם באופן מידי את ההיטל. מדובר בסכומים כספיים משמעותיים לקופת תקציבי הפיתוח של העירייה.

בהתאם לכך – הפיץ היועץ המשפטי של עיריית רמת השרון, עו”ד מיכה בלום, הנחייה כתובה למנכ”לית העירייה, פרח מלך, לגזבר החדש אסף אפרים, ולמהנדס העיר החדש שי אללוף, להפסיק להחתים נישומים על “כתב התחייבות לשלם את ההיטל אם משרד הפנים יבטל את חוק העזר”, ולהתחיל לגבות את ההיטל באופן מידי.

העתק מהמכתב נשלח גם לראש העיר, יצחק רוכברגר. “על מנהלי המחלקות לפנות לנישומים…”, כתב היועץ המשפטי של עיריית רמת השרון, “ולגבות מהם את ההיטל”.

ההערכה היא, כי מצד אחד אמנם מדובר במכה ציבורית להבטחת הבחירות של רוכברגר, אך מצד שני לא הוא לא יזיל דמעה כשקופת העירייה תהנה מהזרמה מהירה של מיליוני שקלים בתקופה של צמצומים.

אבי גרובר. צילום: מיכל סלע