חברת מועצת העיר רמת השרון מהאופוזיציה, עו"ד דניאלה יעקובי, דורשת מראש העיר, יצחק רוכברגר, להביא שוב את תקציב 2025 לדיון והצבעה – מההתחלה ומחדש – לאחר שלא אושר כחוק בישיבת מועצת העיר האחרונה.

דניאלה יעקובי שיגרה מכתב אל רוכברגר (18 בינואר 2025) תחת הכותרת: "דרישה לביטול החלטה בדבר אישור תקציב 2025 בשל פגמים חמורים.

חשיפת שרון אונליין

הפגם המהותי בהצבעה על תקציב 2025 נחשף בלעדית במקומון הדיגיטלי, שרון אונליין, עקב טעות או שכחה או חוסר בקיאות: גזבר העירייה החדש, אסף אפרים, לא צירף להצעת התקציב הצהרה חתומה על ידו, שבה הוא מתחייב כי התקציב מאוזן ובר ביצוע.

הצהרה כזו, חתומה על ידי גזבר העירייה, מחויבת בחוק (פקודת העיריות) בכול רשות מקומית "איתנה", כמו עיריית רמת השרון, משום שההצהרה מחליפה את הליך אישור התקציב על ידי משרד הפנים ברשויות לא איתנות כלכלית. בשנים קודמות צירפו גזברי עיריית רמת השרון הצהרות כאלה להצעת התקציב.

במהלך ישיבת התקציב, שהתקיימה בשבוע שעבר ובה אושר תקציב 2025 ברוב של 9 תומכים מול 6 מתנגדים, התריעה דניאלה יעקובי כי אין הצהרת גזבר כפי שמחייב החוק – אולם הערתה "נופנפה" על ידי ראש העיר, רוכברגר.

אסף אפרים גזבר עיריית רמת השרון. צילום: יריב לוין

מכתב דרישה לביטול

במכתב אל רוכברגר כתבה יעקובי: "ביום 15.1.2025 התקיימה ישיבת מליאת מועצה שעל סדר יומה תקציב 2025. כבר בתחילת הישיבה הסבתי תשומת ליבך לכך, כי בניגוד לקבוע בדין, ההזמנה לישיבה נשלחה לחברות וחברי המועצה מבלי שזו כוללת דברי הסבר והערות וועדת הכספים, מבלי שהוצגו בפני חברות וחברי המועצה תוכניות העבודה הרלוונטיות ובכלל זה השינוי המבני אותו התחייבת להציג בפני חברות וחברי המועצה, לאחר שהצהרת שכך מתחייב ממינהל תקין".

"הוספתי שהתקציב הוגש לאישור מבלי שצורפה להצעה חוות דעתו של גזבר העיריה, כמתחייב על פי הדין. ביחס לדרישה לצירוף חוות דעת הגזבר הקראתי וציטטתי בפנייך את סעיף 206 (א) לפקודת העיריות, אשר קובע, כי … לא תאושר הצעת התקציב בעירייה איתנה, אלא אם כן צורפה להצעה חוות דעתו של הגזבר שלפיה התקציב המוצע מאוזן וכן כי הוא בר-ביצוע בהתחשב בהכנסות הכלולות בו ובהכנסות העירייה בשנים שקדמו לאותה שנת כספים".

יעקובי כתבה עוד לרוכברגר: "טרם ההצבעה על התקציב כולל השינויים, שבתי וחזרתי על הדברים ופניתי בעניין זה גם ליועץ המשפטי של העיריה, שסירב להתייחס לנושא, תוך שאני מדגישה כי חברות וחברי המועצה מתבקשים להצביע על אישור התקציב מבלי שמונחת בפניהן חוות דעת הגזבר, כמתחייב על פי הקבוע בסעיף 206 לפקודת העיריות וכי ההתנהלות כאמור אינה כדין. על אף האמור בחרת להתעלם מהדברים, פעם נוספת, ולהביא את הצעת התקציב להצבעה ללא חוות דעת הגזבר, ולאחר מניין הקולות דיווחת כי הצעת התקציב אושרה".

התראה: ניפנה לבימ"ש

יעקובי סיכמה: "לפיכך, הריני לפנות אלייך בבקשה כי תודיע על ביטול ההחלטה המאשרת את התקציב ועל קיום דיון והצבעה חוזרת לצורך אישור כדין של התקציב לרבות השינויים שבוצעו בו. בהתאם להוראות הקבועות בסעיף 206 לפקודת העיריות, נבקש כי להצעת התקציב שתובא לאישור מחדש יצורפו כל המסמכים הנדרשים לפי הקבוע בסעיף 13 לתוספת השנייה לפקודה וחוות דעת הגזבר כנדרש".

יעקובי מבהירה כי במידה ולא תכונס ישיבת מועצת עיר חדשה, לאישור תקציב 2025, היא תיפנה למשרד הפנים, למשרד המשפטים ואולי גם לבית המשפט: "ככול שדרישתנו זו לא תענה", כתבה, "נפעל בכל האמצעים העומדים לרשותנו על מנת להבטיח את דרישתנו המתחייבת מהוראות הדין וממנהל תקין. בהתאם אבקש לראות במכתבי זה מכתב מיצוי הליכים".

מליאת מועצת העיר רמת השרון בישיבת אישור תקציב 2025. צילום: יריב לוין