בית משפט השלום בהרצליה הטיל על אסף חוג’ה, הבעלים של מסעדת “הערוק” במתחם בסיסי המודיעין במערב רמת השרון, קנס בסך 40,000 שקלים והורה להרוס את כול המבנים במתחם המסעדה עד לתאריך 1 בספטמבר 2026.

השופט משה סרוגוביץ כתב בגזר הדין, שניתן ב-10.6.26 לאחר שחוג’ה הורשע על ידו קודם לכן, כי בנוסף לכך תוטל עליו התחייבות כספית להימנע מעבירה בסך 90,000 שקלים. “יש לציין”, סיכם השופט, “כי בכוונת מכוון לא הטלתי על הנאשם ימי מאסר חלף קנס, כדי שלא לחשוף אותו לסיכון של ריצוי מאסר בפועל ממשי – וזאת לאור מצבו הרפואי, הנפשי וכלכלי”.

כתב האישום

ביום 1.8.22 הוגש כנגד חוג’ה כתב אישום, על בנייה בלתי חוקית של מבנה המסעדה על קרקע ציבורית, וזאת בעקבות בקשתו של חוג’ה עצמו להישפט בגין קנס מנהלי שניתן נגדו. בכתב האישום נטעם כי הקרקע, שעליו הוקמה המסעדה, מיועדת להיות כביש.

על פי כתב האישום, חוג’ה מפעיל ברחוב השרף ברמת השרון מסעדה בשם “טעים על הדרך”, החל משנת 2007. עוד נטען, כי המסעדה פועלת במבנה יביל עשוי עץ ומתכת, שנבנה על ידי חוג’ה במקרקעין ללא היתר, בשטח של כ- 100 מ”ר וכן בשטח נוסף של כ- 40 מ”ר, המשמש כשטח ישיבה, שעשוי דשא סינטטי ועץ, וגם הוא נבנה גם הוא ללא היתר.

ההליכים המשפטיים בבית המשפט בהרצליה מתנהלים משנת 2023.  לאחר שמיעת העדויות, ביום 18.2.26 ניתנה הכרעת הדין בעניינו של הנאשם. השופט סרוגובית קבע, בזמנו, כי המדינה (המאשימה) הצליחה להוכיח מעבר לספק סביר את יסודות העבירה שיוחסה לנאשם בכתב האישום, קרי שימוש אסור במקרקעין בנסיבות מחמירות, כאשר המקרקעין מיועדים לאחת התכליות המפורטות בהגדרת “תשתיות לאומיות”, במקרה זה “דרך”.

עוד נקבע בהכרעת הדין, כי הנאשם הינו מי שמוטלת עליו החובה לקבל את ההיתר לשימוש, וכי הוא מנהל מסעדה במקום ללא היתרים כלשהם לפי חוק התכנון והבנייה.

הטיעונים לעונש

הטיעונים לעונש נדחו הן עקב מלחמת “שאגת הארי” עם איראן, והן לבקשת הנאשם, כדי לשכור לעצמו ייצוג משפטי לצורך הליך גזירת הדין. בסופו של דבר לא נשכר ייצוג משפטי, והנאשם התייצב לא מיוצג גם לדיון הטיעונים לעונש, שהתקיים ביום 13.5.26.

המדינה הדגישה, כי בביקורת אחרונה שנערכה בבית העסק ביום 5.5.26, עלה כי השימוש האסור שמתבצע הנאשם במבנים הפסיק, אך חוג’ה העתיק את הפעילות במקום למעין food truck, מבנה בדמות אוטובוס, שנמצא בסמוך למבנים.

השופט הגיב לטענה זו כך: “המבנה בדמות אוטובוס מוכר לי, שכן תלויה ועומדת מולי, במסגרת בית המשפט לעניינים מקומיים בהרצליה, בקשה של הנאשם לביטול צו הריסה מנהלי לגבי אותו food truck שניתן על ידי הוועדה המקומית רמת השרון”.

עוד טענה המדינה, כי חוג’ה לא לקחת אחריות על מעשיו, וכי “לא ניתן להתעלם מן הרווחיות המשמעותית לאורך תקופה של ניהול עסק במקום כזה”, ועל כן יש להטיל על הנאשם קנס גבוה.

מנגד, טען חוג’ה כי היו לו ועדיין מתנהלים לגבי בית העסק הליכים שונים מול רשויות שונות של המדינה, כולל עיריית רמת השרון, משרד הבריאות ועוד. הוא הדגיש את תרומתו הרבה לחיילים המשרתים בבסיסי המודיעין הסמוכים למסעדה והציג תעודות הוקרה שקיבל מיחידות שונות בצה”ל. בנוסף, סיפר שמפקדים ביחידות מובחרות פנו אליו, והביעו הערכה רבה על פעילותו למען החיילים.

עוד טען חוג’ה, כי אין לו כסף לייצוג משפטי, וכיום אפילו אין לו כסף למחייה בסיסית ולרכישת מזון. לדבריו, הוא נפגע פעולות איבה שטרם מקבל קצבה, ואין לו הכנסה למעט המסעדה וזה מקור הפרנסה שלו ושל כל משפחתו המורחבת הכוללת 7 ילדים, 6 נכדים ואב
קשיש ניצול שואה בן 90. הוא סיפר, כי בערב פסח האחרון נאלץ לקבל תרומה בסך של 1500 שקלים, כדי לערוך את שולחן החג.

לסיכום אמר: “בית העסק שלי הוא יותר בית לחיילים מאשר בית עסק”.

עמדת בית המשפט

השופט משה סרוגוביץ נימק את גזר הדין כך: “הליך משפטי זה מתנהל משנת 2024, ומאז סובל הנאשם מתסמינים פוסט טראומטיים
קשים, כך שמדובר בנפגע פעולת איבה, הגם שלא הוצגו לי מסמכים כי הוכר רשמית ככזה. שמעתי ממנו שהוא נמצא עדיין בהליכי הכרה ותביעה בעניין זה. עוד התרשמתי כי הנאשם באמת ובתמים דואג לרווחתם של חייל צה”ל בבסיס הסמוך ועושה כל אשר ידו משגת כדי לסייע לחיילים המשרתים בסמוך ולבני משפחותיהם. רווחת החיילים חשובה לו מאוד ברמה האישית”.

באותה נשימה הוסיף השופט: “הנאשם במשך תקופה ארוכה, לאחר הגשת כתב האישום וניהול ההליך כנגדו, המשיך את השימוש האסור במקום, וזאת בניגוד לצו הפסקת שימוש שיפוטי שניתן כנגדו. לאחרונה ממש, כאשר הפסיק את השימוש במבנה (הלא חוקי), הוא העביר את השימוש האסור למבנה אחר שהוצב במקום. לאחר מכן, כפי שידוע לי מהליך אחר, הפסיק גם את השימוש במבנה האחר שהוצב במקום, וסילק אותו משם”.

בית המשפט סיכם: “לאור כל האמור לעיל, ובהתחשב בכל הנסיבות שאינן קשורות לביצוע העבירה, מצאתי למקם את עונשו של הנאשם מעט מעל לתחתית מתחם עונש הקנס ההולם… ולצוות על הריסת העבודה האסורה”.

ביצוע צו הריסה של בנייה לא חוקית בעסק מזון ליד בסיסי המודיעין ברחוב השרף. צילום: עיריית רמת השרון