ראש עיריית הרצליה, יריב פישר, השלים בימים האחרונים מהלך שקט, שאותו רקם בחודשים האחרונים – המהלך המשמעותי ביותר שביצע מאז בחירתו לראשות העיר בפברואר 2024: היום, 24 בנובמבר 2025, הוא יחתום על הסכם-גג חדש להרצליה, עם רשות מקרקעי ישראל ומשרדי השיכון והאוצר, על סך של מעל 5.5 מיליארד שקלים השקעה בתשתיות.

בתמורה תתחייב עיריית הרצליה, באמצעות הוועדה המקומית לתכנון ובנייה וייתר זרועות העירייה, כגון מנהל ההנדסה והחברה העירונית לפיתוח הרצליה, לקדם ולהאיץ את בנייתן של 45,756 יחידות דיור חדשות ברחבי הרצליה, תוך כעשור עד שני עשורים.

מדובר בלא פחות ממהפך: בהרצליה יש כיום כ-40 אלף יחידות דיור. ההסכם בין העירייה לבין הממשלה יכפיל את כמות תושביה.

כניסה מיידית לתוקף

ההסכם קובע עלויות מימון ולוחות זמנים לתשתיות-על (תשתיות שמשמשות את כלל העיר כגון מחלפים, כבישים עורקיים, קווי ביוב, מים וניקוז ראשיים וכדומה) ולתשתיות צמודות (תשתיות פנימיות בתוך השכונות – כבישים, מדרכות, תאורה, מים, ביוב, ניקוז תיעול וכדומה) וכן למוסדות חינוך, תרבות וספורט ולמבני ציבור.

ההסכם ייכנס לתוקף מיידי בתוכניות העבודה לשנים 2026-2032 ולתקציבי משרדי הממשלה הרלוונטיים, בראשם משרד האוצר, משרד השיכון (רשות מקרקעי ישראל), משרד החינוך ומשרד התחבורה.

“במסגרת הסכם הגג שייחתם ביום ב’ (24.11.2025)”, נאמר בהודעה משותפת של עיריית הרצליה ורשות מקרקעי ישראל, “הסכימו רשות מקרקעי ישראל ועיריית הרצליה לאגם משאבים משותפים במטרה לאפשר הן את הפיתוח על קרקעות המדינה והן את הפיתוח על הקרקעות הפרטיות: הסכם הגג מאגם השקעה של מעל 5.5 מיליארד שקלים בפיתוח תשתיות-על, תשתיות צמודות, מוסדות ומבני ציבור וישן מול חדש, בתוכם מעל 3 מיליארד שקלים השקעה בתשתיות על”.

פישר הוביל אישית

את ההסכם הוביל יריב פישר באופן אישי, מול אגף הפיתוח ברשות מקרקעי ישראל, בראשותו של מאיר שטאובר, ומרחב עסקי תל אביב בראשותה של עו”ד טלי מורלי.

ההסכם כולל השקעה של כ-250 מיליון שקל בפיתוח חוף הרצליה בהתאם לתוכנית חזית הים; השקעה של כ-200 מיליון שקל בתשתיות תחבורה בצירים מרכזים בעיר שייתנו מענה לתוכניות המוקמות בכלל רחבי העיר ויאפשרו גם מענה משופר לטובת העיר הקיימת; השקעה של כ-200 מיליון שקל לטובת פיתוח פארק מרכזי בתוכנית ‘חוף התכלת’ שיהווה פארק ירוק לטובת כלל תושבי העיר הצומחת; והשקעה של כחצי מיליארד שקלים לטובת הקמת מחלף רב-המכר וציר מרכזי שיחבר את מחלף גלילות מערב אל מחלף הסירה.

עיר חדשה: הרצליה צפון

כחלק מהסכם הגג יפותח ‘הרובע הצפוני’ אשר ישלים רצף אורבני ענק בין הרצליה לבין רעננה וכפר שמריהו.

הרובע החדש קודם בוועדה הלאומית לפרויקטים גדולים לדיור – ותמ”ל – במסגרת תוכנית תמ”ל 3006.

על פי הסכם הגג, הוא יכלול 15,500 יח”ד ו-500,000 מ”ר של שטחי מסחר ותעסוקה.

תוכנית קריית מסלול, במקום שבו שוכן כיום מסלול שדה התעופה הרצליה, המכונה תמ”ל 1083, תכלול 2,290 דירות חדשות נוספות לצד 33,750 מ”ר של שטחי מסחר ותעסוקה.

לגור על הים: חוף התכלת

עוד במסגרת הסכם הגג, תוכנית חוף התכלת תכלול 14,100 דירות חדשות ו-463,000 מ”ר לתעסוקה ומסחר. מדובר באחד השטחים היקרים והמבוקשים ביותר בגוש דן, מאזור קמפוס מייקרוסופט במערב הרצליה, ועד לאזור קמפוס WIX בצומת גלילות.

מתחם נוסף שיפותח, במסגרת הסכם הגג, מכונה תוכנית 1934/ב. מדובר בשטח ריק ברובו, שנמצא בין צומת הסירה ושכונת גליל ים, לבין הגבול עם רמת השרון לכיוון סינמה סיטי. כיום פועלים בשטח זה חנות אנרג’ים ומתקן של חברת חשמל. מתחם זה יכלול 3,200 דירות חדשות לצד כ-460,000 מ”ר לתעסוקה ומסחר.

בחלק משטחי תע”ש רמת השרון, אשר נמצאים בתחום השיפוט של הרצליה (ממזרח לשדרות ירושלים), ייבנו 10,600 דירות חדשות.

שטחי תע”ש נוף ים, שזקוקים לניקוי מחומרי נפץ ומזהמים, נותרו מחוץ להסכם, נושא שעליו התעקש יריב פישר במשא ומתן מול המדינה.

מיליארדים לקופת העירייה 

במצטבר – מתוך סך הכול 45,756 יחידות דיור חדשות, שייבנו בהרצליה במסגרת הסכם הגג, רק 22,006 דירות ייבנו על קרקע של המדינה (קרקעות רשות מקרקעי ישראל) ואילו 23,750 דירות חדשות ייבנו על קרקעות פרטיות.

נתון זה הינו משמעותי מאוד עבור עיריית הרצליה – משום שהעירייה מקבלת היטלי השבחה משמעותיים וגבוהים יותר עבור קרקעות פרטיות (50%) בעוד שעבור קרקעות מדינה היא מקבלת “חלף השבחה” בסכום נמוך בהרבה (12%).

האם כול זה טוב או רע להרצליה? למאמר דעה מאת עו”ד ניר חפץ – הקליקו כאן. 

במלים אחרות, העובדה שיותר מ-50% מהדירות החדשות בהרצליה ייבנו על קרקעות פרטיות, הינה בשורה טובה לקופת הפיתוח של העירייה.

הרחבת הסכם גג קטן קודם

הסכם הגג הקודם של הרצליה, שנחתם על ידי ראש העיר משה פדלון בשנת 2016, היה מזערי. רסיס של ההסכם הענק, הנוכחי.

פדלון חתם, בינואר 2016, על הסכם לבניית 8,000 דירות חדשות בהרצליה. שר האוצר בזמנו היה משה כחלון ושר השיכון יואב גלנט. כול 8,000 הדירות היו במחיר למשתכן, כלומר מיועדות לזוגות צעירים ולמשפרי דיור זכאים. במסגרת הסכם זה נבנתה שכונת גליל ים.

על פי הודעת עיריית הרצליה אמש (23.11.25), “בהסכם הגג החדש הוסכם על התאמה והלימה בין קצב הבנייה למגורים לבין קצב פיתוח התשתיות ההכרחיות לשמירה על איכות חיים. בתוך כך סוכם על שדרוג מוסדות חינוך ומבני ציבור גם בשכונות הוותיקות, שנבנו לפני שנת 2000 ועל השקעות נרחבות בשדרוג התחבורה וחיבור לצירי תחבורה ראשיים (כבישים 2, 20 ו-531), שיפור כבישים, מעברי הולכי רגל וחיבור נוח יותר בין השכונות לתחנת הרכבת. בנוסף, במסגרת ההסכם יוקצו תקציבים לשדרוג הניקוז בעיר הוותיקה ולפיתוח מערכות ניקוז ותיעול מתקדמות”.

עוד נמסר מהעירייה: “גם השטחים הציבוריים הפתוחים – גינות, שצ”פים, מדרכות ותאורה יזכו לשדרוג – באזור פארק הרצליה יוקם אולם ספורט ואירועים שיהיה גם אולם הבית של עמותת בני הרצליה ויחודשו מוסדות התרבות, בהם הספרייה העירונית ומוזיאון הרצליה, כך שתשתיות החינוך, התחבורה והתרבות יתאימו לקפיצת המדרגה שהעיר צפויה לעבור בשנים הקרובות. כמו כן יבוצע פיתוח משמעותי של שטחי תעסוקה ומסחר שירחיבו את אפשרויות התעסוקה בעיר בהתאם לגידול הצפוי”.

פישר: ההסכם יחזק את העיר

שושבין ההסכם, ראש העירייה יריב פישר, אמר: “הסכם הגג החדש יאפשר לנו לשדרג ולחדש את התשתיות הקיימות, שבחלקן לא נגעו מאז הקמתה של הרצליה. ההסכם יחזק את העיר, ישמור על צביונה, יאפשר פיתוח של שטחים ירוקים נוספים ושל פיתוח טיילת החוף, הגדלה משמעותית של שטחי אזור התעסוקה, סלילת כבישים, מחלפים ושבילי אופניים, ויטיב את איכות החיים של התושבים בעיר”.

יעקב (ינקי) קוינט, מנהל רשות מקרקעי ישראל, סיכם: “אני מברך את ראש העיר והעיר הרצליה על הסכם הגג החדש שנחתם היום. לחתימת ההסכם קדמה עבודה משותפת מקצועית ומעמיקה בתכנון, חשיבה ארוכת טווח, והכנסת כלל הצרכים והדרישות לשיקולים שהובילו לפתרונות האיכותיים שנבחרו וסוכמו בהסכם. אין ספק שהרצליה היא אחת הערים המבוקשות במרכז הארץ, עם אוכלוסייה מגוונת ועתודות קרקע נכבדות, חלקן עם ערך נופי גבוה על הים, ולכן היה חשוב לנו לגבש מענים שיתאמו לצפי הגידול ולצד זאת ללא פשרות על יצירת מרחב אורבאני רציף, עם תכנון מתקדם, של מגורים, תשתיות, תעסוקה, פארקים ואיכות חיים גבוהה”.