ועדת המשנה לתכנון ובנייה הרצליה דנה, ביום 10 בספטמבר 2025, בבקשה של חברת ועקנין חומרי בניין ושות’ להמשיך ולהפעיל עסק קיים על קרקע בייעוד חקלאי ברחוב כנפי נשרים בשכונת נחלת עדה בהרצליה. חבר מועצת העירייה מהאופוזיציה, רפי קדושים, שותף בעסק זה.

דיון דומה התקיים, על ידי הוועדה המקומית הרצליה באותו יום, בבקשה דומה שהגישה חנות הירקות והפירות הוותיקה הצמודה – באותו מיקום בצפון הרצליה – "משק שוורצברג".

שתי הבקשות נדחו, פה אחד, על ידי חברי הוועדה המקומית הרצליה שהשתתפו בדיון –  יו"ר הוועדה המקומית הרצליה ומ"מ ראש העירייה אייל פביאן, חבר מועצת העיר הרצליה צבי וייס וסגנית ראש העירייה דנה אורן ינאי.

רפי קדושים. צילום: פרטי

ועקנין חומרי בניין

בית העסק ועקנין חומרי בניין ביקש שימוש חורג בשטח חקלאי, לצרכי מסחר, לצורך הסדרת עסק קיים שפועל בשטח זה שנים רבות ומוכר ציוד וחומרים לחקלאות, בניין ותעשייה. העסק הכולל חצר תפעולית.

שטח המגרש עומד על 5,758 מ”ר, והשטח המבוקש לשימוש המסחרי הוא 287.55 מ”ר, שהם 3.82% משטח החלקה.

הבקשה כללה בקשה להקלה של עד 6% באחוזי הבנייה, לצורך הסדרת העסק הקיים, וכן הקלות נוספות – בקווי הבניין האחורי והצדדי לטובת הקמת סככות.

על פי הוועדה המקומית הרצליה, מדובר בחלקה שייעודה בתוכנית הר/253 א’ הוא חקלאי, וחלק ממנה מופקע לדרך במסגרת תוכנית תמל/1083 (תוכנית הבינוי על מסלול שדה התעופה שיפונה). "מדובר בעסק שפועל בשטח זה למעלה מ-20 שנה ללא היתר מתאים", נטען בוועדה.

לאחר דיון – הוועדה החליטה לדחות את הבקשה.

בנימוקי ההחלטה נכתב, כי לא נמצאה הצדקה תכנונית לאישור השימוש החורג, וכי הבקשה אינה כוללת את כלל השימושים שנעשו בפועל בשטח, בהם מוסך, פחחות, צבע וסככות נוספות.

עוד צוין כי מאחר שהשימוש במקום נמשך במשך עשרות שנים, אין מדובר בשימוש חורג זמני אלא בבקשה לשינוי תב”ע בפועל.

הוועדה סיכמה כי הבקשה נדחית ללא דיון בהקלות.

מתחם ועקנין ליד חורשת הנ"מ בהרצליה סגור. צילום: שרון אונליין

משק שוורצברג

כאמור, הוועדה המקומית לתכנון ובנייה הרצליה דחתה גם, ביום 10 בספטמבר 2025, בקשה לשימוש חורג בקרקע חקלאית שעליה פועל בית העסק "משק שוורצברג" ברחוב כנפי נשרים שבשכונת נחלת עדה.

הבקשה הוגשה על ידי אילן שוורצברג בשם משק שוורצברג בע"מ ובשיתוף חברת ועקנין חומרי בניין ושות' בע"מ.

הבקשה עסקה בשימוש חורג מתוכנית מאזור חקלאי למסחר, לצורך הפעלת חנות ירקות לתקופה של עשר שנים, וכללה הריסת סככות ללא היתר ובניית סככות חדשות, פרגולה ומחסנים. שטח המגרש הכולל הוא 5,758 מ"ר, והייעוד הקיים של הקרקע בתוכנית הר/253 א’ הוא חקלאי.

מהערות המחלקה עולה כי הבקשה מסתמכת על היתר ישן, משנת 2000, לשימוש חורג זמני למפעל מתכת ומסחר במוצרי ברזל, שניתן לתקופה של חמש שנים בלבד. עוד צוין כי מדובר בשטח שחלקו הופקע לדרך במסגרת תוכנית תמל/1083 (בניית שכונת מגורים בשטח שדה התעופה הרצליה שיפונה) , וכי קווי הבניין באזור החקלאי הם 10 מטרים מכל כיוון.

כמו כן, הוצגה בפני הוועדה בקשה נפרדת סמוכה של חברת "ועקנין חומרי בניין" לשימוש חורג דומה באותה חלקה, וכן צוינה בקשה קודמת שהוגשה בעבר על ידי אותו גורם וירדה מסדר היום לאחר שנבחנו הזכויות.

בהחלטתה נימקה הוועדה את דחיית הבקשה בכך שלא נמצאה הצדקה תכנונית לאשר את השימוש החורג, וכי הבקשה אינה כוללת את כלל השימושים החורגים הקיימים בפועל בשטח, בהם שימושים נוספים מעבר למסחר.

עוד הודגש כי מדובר בשימוש חורג המתמשך שנים רבות ללא היתר, ולכן אין מדובר בשימוש זמני אלא בבקשה לשינוי מהותי של הייעוד הקיים.

הבקשה נדחתה ללא דיון נוסף בהקלות.

חנות ירקות ופירות בהרצליה. צילום: אינסטגרם משק שוורצברג