יו"ר ועדת הביקורת במועצת העיר רעננה, עו"ד אבי יוסף, דורש מראש העיר, חיים ברוידא, להסיר מדף הפייסבוק של העירייה ומכול הפלטפורמות הדיגיטליות העירוניות 8 סרטונים, שבהם מצולם ומככב ברוידא בעצמו בתור דוגמן ופרזנטור של פועלו בעירייה.

אבי יוסף דורש עוד, כי ברוידא ישלם מכיסו הפרטי לקופת העירייה 5,000 שקלים עבור כול אחד מן הסרטונים, שבהם עשה תעמולה לעצמו בניגוד להוראות הדין, על חשבון משאבי העירייה והפלטפורמות הדיגיטליות שלה.

התגובה

נגד ברוידא כבר ניתנה בשנת 2021 החלטה של יושבת ראש ועדת הבחירות, שופטת בית המשפט המחוזי, חנה קיציס, להסיר סרטון שבו הוא כיכב מכול הפלטפורמות הדיגיטליות, משום שמדובר בתעמולת בחירות אסורה. ההחלטה, שיש לה תוקף מקביל לפסק דין, ניתנה באמצע הקדנציה הקודמת של ברוידא כראש עירייה (2024-2018), כלומר לא בתקופת בחירות, בדיוק כמו עכשיו.

מי שעתרה בזמנו נגד הסרטון, שבו האדיר ברוידא את עצמו על חשבון משלם המיסים ברעננה, הייתה האופוזיציונרית דאז וסגנית ראש העירייה דהיום, רונית וינטרוב ראשת סיעת מרצ ברעננה. למרבה המבוכה, וינטראוב בעצמה – שעתרה נגד סרטון תעמולה כאופוזיציונרית וניצחה – מככבת הפעם לצידו של ברוידא, באחד מ-8 הסרטונים שהפיקה עיריית רעננה והפיצה לתושבי העיר.

תגובת עיריית רעננה: "רעננה היא בין הערים המובילות בארץ, והיא מנוהלת בצורה מקצועית ויעילה. מצער שחבר המועצה אבי יוסף עסוק רק בלנסות לחפש דברים שליליים, במקום לתרום את מרצו לקידום ופיתוח העיר. הסרטונים והמידע המפורסם על ידי העירייה נועדו לעדכן את תושבות ותושבי העיר אודות פרויקטים, מיזמים והעשייה העירונית, והוא מפורסם בהתאם לכללים".

בשיאו של אחד הסרטונים החדשים, שנועד לקדם פנקס טעימות עירוני, פונה אל ברוידא מוכר במסעדת סביח השרון: "שלום ראש העיר!".

כוכב הסרט, חיים ברוידא, לא מתבלבל ומשיב: "תן לי בבקשה שני חצאים של סביח עם חריף. אני לא משלם, יש לי פנקס טעימות".

העתירה

החלטת ועדת הבחירות בעתירה, שהגישה רונית וינטראוב בקדנציה הקודמת נגד ברוידא ועיריית רעננה, ניתנה ב-1 בדצמבר 2021 – תר"מ (ועדת הבחירות לכנסת רמלה) 3/25 סיעת מרצ רעננה חופשית נ' חיים ברוידא, ראש עיריית רעננה.

מדובר היה בסרטון שפרסמה עיריית רעננה ביום 18.11.2021 (כשנתיים לפני הבחירות המוניציפליות), ובו הזמין ראש העיר, ברוידא, את התושבים להצטרף אליו ברכיבתו על אופניים. בסיום הסרטון, הצטרפו אליו תושבים המקיפים אותו מצדדיו, וכולם קראו בפאתוס: "אין כמו רעננה!".

שופטת בית המשפט המחוזי מרכז בלוד, חנה קיציס, שכיהנה כיו"ר ועדת הבחירות האזורית של מחוז המרכז, קבעה כי סרטון זה מהווה סרטון תעמולה תוך שימוש אסור במשאבי העיריה. השופטת הורתה לברוידא ולעיריית רעננה להסיר את הסרטון מכול אמצעי המדיה הדיגיטלית וחייבה אותם לשלם לעותרת, רונית וינטראוב, הוצאות ההליך המשפטי בסך 3,000 שקלים.

הנה מתוך החלטת השופטת: "בסרטון נראה ברוידא רוכב על אופניו כשהוא נפגש באופן אקראי עם דמויות שונות המצטרפות אליו לרכיבה לאחר שהתעניינו במעשיו. אחד מהם הוא ילד המחמיא לברוידא: 'ראש העיר כל הכבוד שאתה רוכב, אתה נותן לנו דוגמא טובה'… ברוידא מופיע במרכז הסרטון לכל אורכו וייתר המשתתפים, מצטרפים אליו בהדרגה. ברוידא מוצג בסרטון כראש הרשות מתוך כוונה האדיר את שמו… תכליתו הדומיננטית של הסרטון היא להעצים את דמותו של ברוידא במטרה להשפיע על הבוחר".

"אין איסור שברוידא ימשיך בתקשורת ישירה ובלתי אמצעית עם תושבי העיר, ואולם הוא אינו רשאי לעשות שימוש במשאבי העיריה לצורך כך. הכלל הוא שלצורך איזכור שמו של ראש הרשות ותוארו, או שמו של גורם פוליטי אחר, על הרשות להצביע על טעם ציבורי ראוי לכך – ובהעדרו המסקנה היא שהמדובר בתעמולה אסורה".

"הסרטון אף אינו עולה בקנה אחד עם הנחיות היועץ המשפטי לממשלה לקראת הבחירות לרשויות המקומיות, מאפריל 2018, שם נקבע בין היתר כי יש להקפיד על הפרדה בין נבחר הציבור לבין רשות המקומית וכי הפצת מידע לציבור מטעם הרשות אינה פסולה כשלעצמה, אולם אין לכרוך אותה עם פרסום שמו של ראש הרשות המקומית או נבחר ציבור".

הדרישה

במכתב הנוכחי, ששיגרה עו"ד תמר קידר, שמייצגת את אבי יוסף, אל ברוידא בתאריך 12 במרץ 2025, תחת הכותרת "שימוש אסור במשאבי עיריית רעננה עבור תעמולה של ראש העיר", מוזהר ברוידא כי במידה ולא יסיר את 8 סרטוני ההאדרה העצמית שלו, שהופקו על חשבון העירייה, תוגש נגדו עתירה מנהלית.

הנה מתוך המכתב: "על אף החלטת ועדת הבחירות, שניתנה בנוגע להתנהלות של ראש העיר רעננה בעבר בעניין זה ממש, פרסמה עיריית רעננה, תוך שימוש במשאבי העירייה, סרטונים שתפקידם תעמולה לראש עיריית רעננה. הסרטונים פורסמו לכל הפחות ברשתות החברתיות (הן בעמודים של ראש העיר עצמו והן בעמודים של עיריית רעננה) ובקבוצות הוואצפ העירוניות".

הפרזנטור

המכתב מתאר את 8 הסרטונים, מהחדש לישן, הנה עיקרי הדברים:

1. ביום 6.3.2025 פרסמה עיריית רעננה סרטון תחת הכותרת: "פרויקט יוזמים בשכונות ממשיך בכל הכוח הפעם הגיע תורה של קריית האוניברסיטה (2004), שהתחדשה ושודרגה השבוע תיהנו! בקרוב נגיע לשכונה הבאה". כבר בפתיחת הסרטון, מובא ראש העיר בעצמו, כפרזנטור של הפרויקט.

2. ביום 3.3.2025 פרסמה עיריית רעננה סרטון תחת הכותרת "ביחד נשמור על רעננה נקייה ויפה". גם תחילתו של סרטון זה, היא בדבריו של ראש עיריית רעננה, ברוידא, שמבטיח כי "רעננה שלנו תמשיך להיות נקייה ומטופחת."

3. ביום 27.2.2025 פרסמה עיריית רעננה את הסרטון, שאבי יוסף רואה בו הפרה חמורה במיוחד של הוראות הדין. סרטון זה פורסם תחת הכותרת "רענן – העוזר הווירטואלי שלך", ותכליתו להציג שירות חדש של עיריית רעננה המאפשר קבלת סיוע באמצעות כלי טכני (בוט). סרטון זה כולו מכיל רק את ראש העיר, המתפקד כשחקן שמדגים את הכלי החדש. אבי יוסף טוען, כי המטרה של ברוידא, כשהפך את עצמו לדוגמן בסרטון, היא "לזהות את הבאת כלי זה עם ברוידא עצמו".

4. ביום 4.2.2025 פורסם הסרטון תחת הכותרת "גלו את חיי הלילה של רעננה! בואו לראות איך העיר מתעוררת לחיים אחרי השקיעה". במסגרת סרטון זה רואים תושבים הנהנים מחיי הלילה בעיר, מברכים את חיי הלילה של רעננה. בדקה 00:40 לסרטון, מוצג ברוידא, שמבשר: "יש שינוי משמעותי מאוד בנושא הקולינרי בפאבים, במסעדות, בבתי הקפה והנה אנחנו יושבים פה ונהנים פה ומאות אנשים נמצאים פה כל ערב. כיף!"

5. ביום 30.1.2025 פורסם סרטון תחת הכותרת "עיריית רעננה ממשיכה להצטייד ולשדרג את המערך הביטחוני שלה. מוזמנים לצפות בסרטון ולהכיר יותר". גם סרטון זה נפתח עם דמותו של כוכב הסרטים המקומי, ברוידא, שמודיע: "העיר רעננה נחשבת לאחת הערים הבטוחות ביותר בשעת חירום ובטח גם בשעת מלחמה".

6. ביום 28.1.2025 פורסם סרטון תחת הכותרת "האגף לשירותים חברתיים שלנו התחדש. יצרנו מקום מזמין ונעים, למענכם ולמען הצוותים המסורים, שעומדים לרשותכם בכל עת. מוזמנים להתרשם. תתחדשו". גם סרטון זה, מציג את ברוידא כדוגמן ראשי, אשר מציג את השיפוץ באגף לשירותים חברתיים ומחדד: "שיפוץ ושדרוג מדהים".

7. יום 16.1.2025 פרסמה עיריית רעננה סרטון עם הכיתוב "הזמנה מיוחדת לכל תושבי רעננה! הנופים המרהיבים מחכים שתביאו אותם לחיים בציור. פעילות לכל המשפחה, וגם למי שמחפש רגע של שקט ויצירה לבד. בואו עם מברשות וצבעים ותנו לדמיון להשתולל בהצלחה וציירו בכיף! נתראה בפארק רעננה!". גם סרטון זה מציג, כבר בתחילתו, את.. ניחשתם נכון: חיים ברוידא. הפעם הוא נואם: "יש (בפארק רעננה) נוף מדהים, יש פה אגם מדהים, ולכן שמנו כאן כני ציור".

8. ביום 15.12.2024 פורסם סרטון נוסף, תחת הכותרת "עוד לא שמעתם על פנקס הטעימות? במנהלת העסקים העירונית הכינו לנו לחג החנוכה חוויה קולינארית מהנה וקרובה לבית – שוברי טעימה זוגיים ממגוון מאכלים וטעמים בבתי עסק מקומיים, ובמחיר מוזל! לפרטים נוספים…". בסרטון זה מככבים ראש העיר ומנהלת לשכתו מיכל טל בידאני. ראש העיר, מוצג בדקה 00:50 בסרטון, כאשר הוא מגיע למסעדת "סביח השרון" על מנת להנות מרכישת סביח באמצעות "פנקס טעימות".

עו"ד אבי יוסף, חבר מועצת עיריית רעננה. צילום: פרטי

השיא

בשיאו של הסרט המותח, האחרון, פונה אל ברוידא המוכר במסעדת סביח השרון, "שלום ראש העיר!"; וברוידא לא מתבלבל: "תן לי בבקשה שני חצאים של סביח עם חריף. אני לא משלם, יש לי פנקס טעימות".

במכתב נטען, כי כלל סרטונים אלה מהווים הפרה חמורה של חוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959, ושל הנחיות היועץ המשפטי לממשלה לקראת הבחירות לרשויות המקומיות (17.4.2018), וכן של החלטת ועדת הבחירות הספציפית שניתנה בעניין העתירה של רונית וינטראוב.

רונית וינטראוב התעלמה מפניית המקומון הדיגיטלי, שרון אונליין, ולא הגיבה לכתבה זו.

אפשר בהחלט להבין את גודל מבוכתה.

רונית וינטראוב (למצולמים בחולצות הירוקות אין קשר לכתבה). צילום: פרטי