קרע פנימי בסיעה החילונית “הרוב הדמוקרטי”, שגרפה 7 מנדטים (מתוך 19 בסה”כ) בבחירות המקומיות בפברואר 2024, מאיים לפלג ולפרק-לשניים את הסיעה הגדולה ביותר בקואליציה העירונית ובמועצת העיר. בעקבות הקרע, צפויים שניים מתוך שבעת חברי הסיעה – חגי פרנקל ואורנית שטרן – לפרוש בפועל מהקואליציה, ולחבור לאופוזיציה.

כול זאת לאחר, שביום חמישי האחרון הודיע ראש העירייה, חיים ברוידא, כי לא יאפשר את מינויו של חבר מועצת העיר מסיעת “הרוב הדמוקרטי”, חגי פרנקל, לסגנו באוגוסט 2026, במקומה של הסגנית רונית וינטראוב, כפי שסוכם בהסכם הרוטציה ביניהם. בסיעת “הרוב הדמוקרטי” טוענים כי ינסו לגשר בין הצדדים הנצים, אבל ההערכה היא, כי מדובר במהלך פוליטי מוגמר.

ברעננה יש כיום 16 חברי קואליציה, ורק שלושה חברי אופוזיציה (אבי יוסף, אודליה שינדורף ויורם סילברמן), שצפויים לקבל תגבור של שני אופוזיציונרים נוספים. יחסי הכוחות החדשים, 14:5, לא צפויים לערער את יציבות הקואליציה אבל כן יכולים להלהיט את הרוחות בפוליטיקה העירונית ככול שיתקרבו הבחירות המוניציפליות הבאות באוקטובר 2028.

שמואל ווגמן, סגן ראש עיריית רעננה מסיעת “הרוב הדמוקרטי”. צילום: ינאי יחיאל

תככים מאחורי הקלעים

ניצני המהלך החלו במרץ 2026, כאשר חבריה לסיעה ולקואליציה הדיחו את אורנית שטרן מוועדת החינוך, על אף תחנוניה. במקומון הדיגיטלי שרון אונליין, שחשף את הפרשה, פורסם ב-26.3.26, כי “ברקע ההדחה, משחקים תפקיד מאחורי הקלעים מאבקי כוח פנימיים בתוך סיעת הרוב הדמוקרטי, בין סגן ראש העירייה, שמואל ווגמן, לבין חבר הסיעה חגי פרנקל. מאבקים פנימיים אלו בתוך הסיעה, שנישאה על גלי המחאה נגד המהפכה המשטרית והבטיחה להביא פוליטיקה נקייה לרעננה, מתגברים ככול שמתקרב המועד, שבו סוכם על רוטציות בתפקידים המרכזיים בסיעה (אוגוסט 2026)”.

לקראת מועד הרוטציה בעוד כשלושה חודשים, שבו אמור היה להתמנות חגי פרנקל לסגן ראש עיריית רעננה בשכר – במקומה של רונית וינטראוב – העמיקו התככים והיריבויות הפנימיות בתוך הסיעה, כאשר בראש מחנה אחד עומד סגן ראש העירייה שמואל ווגמן, שנתמך על ידי רונית וינטראוב וחברת הסיעה זהבה לנדמן; ומנגד חגי פרנקל ואורנית שטרן. המחנה הראשון נהנה מרוח גבית מכיוון ראש העירייה, חיים ברוידא, שמעוניין בהמשך כהונתם של סגניו הנוכחיים, ואינו מתלהב (בלשון המעטה) ממינויו של פרנקל לסגנו.

חיים ברוידא. צילום: עיריית רעננה

ציר ברוידא ווגמן 

הזדמנות פז להתנער מהסכם הרוטציה הפנימי בתוך סיעת “הרוב הדמוקרטי”, נפלה לידיהם של שמואל ווגמן ורונית וינטראוב, כאשר חגי פרנקל התבטא בשבוע שעבר באופן פוגעני כלפי חיים ברוידא, בקבוצת וואצפ של פעילי “הרוב הדמוקרטי” ברעננה. הזדמנות פז מוצדקת, יש לומר, מבחינתו של חיים ברוידא – בשל חומרת הדברים שהטיח בו מי שיועד להיות סגנו.

פרנקל כתב בקבוצת הוואצפ: “אחד הדברים שהדהימו אותי כל פעם מחדש במהלך תקופת הבחירות המוניציפליות, הייתה העובדה שלברוידא הייתה (ועדיין יש) מקהלת תומכים של הבייס שכל הזמן מהדהדת, מהללת ומשבחת את כל מה שהוא עושה, ומייחסת לו הישגים ונוצות של טווס גם ללא כל קשר לעובדה אם אכן הרוויח את הזכות לקבל קרדיט בנושא מסויים או לאו. זה די מזכיר את ההתנהלות של הנוכל מממן החמאס שמתאמץ לבטל את מישפטו הפלילי. הוא יכול היה לבצע את הפשעים והמחדלים הכי נוראים כלפי מדינת ישראל ואזרחיה, ומבחינה תדמיתית לצאת נקי וחלק מול הבייס שלו”.

פרנקל המשיך וכתב: “כאשר נכנסתי לפוליטיקה המוניציפלית, הבנתי איך הדבר מבוצע ואיך גורמים לציבור תומכים להאמין באופן מוחלט לשילטון ולהנהגה – יח”צ והרבה יח”צ לאורך זמן. כל אירוע שקורה בעיר, חיובי או שלילי, אם אפשר למצוא בו את הזווית המועדפת, ניתן להתמקד בה בתיקשור לציבור ולנסות להציג אותו כהישג גם אם מדובר בכישלון או תבוסה… והציבור… ניזון ממה שהם מספרים לו, מאמין למידע המתוקשר, גם כאשר הפרטים מתוקשרים באופן חלקי ולא מדויק”.

אורנית שטרן חברת מועצת העיר רעננה. צילום: העירייה

פיטורים לפני מינוי

ברוידא הגיב באופן נחרץ. במכתב, ששיגר אל חגי פרנקל ב-14.5.26, הוא הודיע על ביטול הכוונה למנות את האחרון לסגן ראש העירייה באוגוסט 2026.

“בהתאם להסכם הקואליציוני עם סיעת הרוב הדמוקרטי”, כתב ברוידא, “מצויין כי ראש העיר רשאי לערוך שינויים בהרכב ובמספר הסגנים, על פי שיקול דעתו ועל פי תפיסתו את ניהול העיר, ובלבד שלא ייפגעו זכויות סיעת הרוב הדמוקרטי על פי הסכם זה. אני מביא לידיעתך, כי לאחר בחינה מעמיקה, הגעתי למסקנה כי לא ניתן לקיים את מתווה מינויך האישי לתפקיד סגן ראש העיר, כפי שנקבע במסגרת ההסכם הקואליציוני. באשר לסיעתך, אני אעמוד מאחורי כל סיכום כפי שצויין ברישא, ולא ייפגעו זכויות סיעת הרוב הדמוקרטי על פי ההסכם”.

ברוידא הוסיף: “החלטה זו התקבלה לאחר מחשבה רבה, שיחות שקיימנו במהלך השנתיים האחרונות, וניסיונות חוזרים לגבש דרך עבודה משותפת, אחידה ומבוססת אמון. לצערי נותרו בינינו פערים מהותיים בתפיסת ההתנהלות ובאופן קידום העבודה הציבורית, לרבות מחויבות ליחס מכבד כלפי עובדי העירייה ונבחרי הציבור שלא התקיימה מצידך. תפקיד בכיר ומשמעותי של סגן ראש עיר, מחייב שותפות מלאה, תיאום ואמון הדדי, תנאים אשר אינם מתקיימים כיום איתך”.

ברוידא סיכם: “התאכזבתי לגלות כי בשעה שהתקיימו בינינו שיחות ענייניות, מכבדות ופתוחות לכאורה, התקיימה במקביל התנהלות אחרת, שכללה אמירות והתבטאויות פוגעניות והכפשות אישיות כלפיי. בעיקר הזדעזתי להיחשף להתכתבויות פנימיות שלך בפורומים שונים, הפוגעות על לא עוול בשמי הטוב. נחרדתי
מהשוואה שאתה מייחס לי: ‘זה מזכיר לי את התנהלות של הנוכל מממן החמס’. זה כבר חצה גבולות. חוסר אמון טוטאלי. מציאות כזו פוגעת באופן ישיר בבסיס החשוב ביותר הנדרש לצורך עבודה משותפת – אמון”.

תגובת חגי פרנקל

חגי פרנקל הגיב כך: “ראש העיר כנראה התרגל למועצה של פוליטיקאים, שייוותרו לו על הכול, כדי לשמור על המקום הנוח בקואליציה שלו. זה לא אני ולעולם לא אהיה. בכל פעם שראיתי שהקואליציה בורחת לאזורים לא ליברלים, הרמתי דגל וסירבתי לשתף פעולה, גם כשזה עלה לי במחיר אישי. לצערי, מרבית חברי סיעתי לא נרתמו למאבק לשמו נבחרנו, ובמקום זאת התפשרו עם כל דרישה של ראש העיר, כולל זו הנוכחית לפיה עלולים לשלול לי את הסגנות ואת תיק התחבורה בו קידמתי את רעננה באופן חסר תקדים בהשוואה למה שנעשה בתחום זה בקדנציות קודמות”.

פרנקל סיכם: “ראש העיר פועל כדי למקסם את כוחו בקואליציה ובמועצה. לצורך כך הוא מנסה לפורר מוקדי כוח ולפצלם, במיוחד במהלך המחצית השניה של הקדנציה, שהבחירות בסופן. לכן מאוד מאכזב ומצער, שמרבית חברי הסיעה לא השכילו לראות את התמונה הגדולה, מעבר לשיקולים האישיים ולאגו, ובזאת אפשרו לראש העיר וייתר שותפיו הקואליציונים לפצל ולהחליש את הנציגות הליברלית במועצת העיר, על חשבון הציבור הרענני שבחר בה”.

תגובת רוב “הרוב”

מחנה שמואל ווגמן, שכולל את רוב חברי סיעת “הרוב הדמוקרטי”, שיגר את התגובה הבאה: “על פי הנקבע בהסכם הקואליציוני, בסמכותו של ראש העיר להחליט לערוך שינויים בהרכב ובמספר הסגנים, על פי שיקול דעתו ועל פי תפיסתו את ניהול העיר, ובלבד שלא ייפגעו זכויות הרוב הדמוקרטי. ​אמש קיים חיים ברוידא שיחה קשה וממושכת, במהלכה הובהר לנו שאין אפשרות כרגע לקיים יחסי עבודה תקינים בין ראש העיר, לבין חבר המועצה חגי פרנקל, באופן המאפשר מימוש כהונתו כסגן ראש עיר, החל מחודש אוגוסט הקרוב. אנו ערים לכך שמדובר בתפקיד המחייב יחסי עבודה ואמון טובים בין ראש העיר וסגנו, וכאמור נמסר לנו כי התנאי הזה אינו מתקיים. לאור זאת, הסיעה תפעל בימים הקרובים בניסיון לגשר, להידבר, ולהביא את הדברים לכלל פתרון שיאפשר בניית תשתית של אמון בין הצדדים”.

המשך התגובה: “​יודגש, כי אנחנו מחויבים, בראש ובראשונה, לתושבות ותושבי העיר ולעיר עצמה. נשלחנו למועצה על ידי יותר משליש מתושבי רעננה כדי להביא שינוי משמעותי ולהפוך את רעננה ליברלית יותר, עיר ברוח ערכי הרוב הדמוקרטי… בתפקיד סגן ראש העיר ימשיך לכהן נציג או נציגה מטעם הרוב הדמוקרטי”.

רונית וינטראוב. צילום: עיריית רעננה