בתום ישיבת מועצת העיר הרצליה, שנמשכה שמונה וחצי שעות (וזו לא טעות), אושר הלילה (בין שלישי לרביעי) תקציב עיריית הרצליה לשנת 2022.

כפי שפרסמנו באופן בלעדי ב”שרון און ליין” בשבוע שעבר, התקציב הרגיל לשנה הבאה יעמוד על 1,089,000 מיליארד שקלים, לעומת 1,030,000 מיליארד בשנת 2021, ותקציב הפיתוח (הבלתי רגיל) יעמוד על 475 מיליון שקלים לעומת 456 מיליון בשנה הנוכחית.

התקציב הרגיל עבר ברוב של 13 חברי הקואליציה לעומת 8 חברי האופוזיציה שהתנגדו. תקציב הפיתוח עבר פה אחד.

התקציב הוצג על ידי רו”ח רוני חדד, מנהל הכספים של העירייה, ולאחר מכן החלו חברי האופוזיציה להעלות את הסתייגויותיהם הרבות, דבר שגרם להתמשכות הישיבה עד השעה 2:40 בלילה.

בעירייה מציינים כי התקציב גובש במהלך החודשים האחרונים ע”י הנהלת העירייה והמינהל הכספי, בשיתוף כל מנהלי אגפי ויחידות העירייה. בעירייה מוסיפים כי בתקציב הרגיל ההכנסות העצמיות מהוות כ-74% מכלל תקציב ההכנסות, דבר המעיד על עצמאות כלכלית.

העירייה: בשורה גדולה לתושבים במגוון תחומים

בעירייה גורסים עוד כי התקציב נותן בשורה גדולה לעיר בתחומי החינוך, התרבות, הפנאי, השירותים הדיגיטליים, הספורט וניהול המרחב הציבורי. עיקר ההשקעה והוצאות התקציב הרגיל לשנה הקרובה יהיו בתחום החינוך בעיר, בסך של כ- 391 מיליון ש”ח, אשר מהווים את ההוצאה הגדולה ביותר מכלל התקציב העירוני כ- 36%. תקציב זה כולל תגבורים, יוזמות ותוכניות העשרה בחינוך. בנוסף, ממשיכה העירייה להשקיע בבנייה, שיפור ושדרוג של מוסדות חינוך בעיר.

נתח תקציבי גדול בסך של כ- 121 מיליון, המהווה כ-11% מהתקציב הרגיל, מופנה לרווחה, ונתח תקציבי גדול נוסף כ- 12% מופנה לשיפור פני העיר ואיכות הסביבה. בשנת 2022 תימשך ההשקעה של כ- 7.8% בתחומי התרבות, נוער וספורט.

משה פדלון, ראש עיריית הרצליה, אמר: “תקציב 2022 נותן ביטוי לאיתנות הכלכלית שלנו שמאפשרת לנו להעניק לתושבים את מיטב השירותים ולהשקיע בחינוך, בתשתיות, בתרבות, בהתחדשות עירונית ובכל התחומים התורמים לאיכות החיים בעיר”.

משה פדלון. צילום: שרון יונתן

מנכ”ל העירייה, אהוד לזר, אמר: “השנה היא שנת מפנה באופן הפעילות של העיר הרצליה. האוכלוסייה גדלה משמעותית ועומדת על למעלה מ-100 אלף תושבים. הדבר מצריך חשיבה ארגונית חדשה של שיטות העבודה וניהול הכלכלה, כדי שנמשיך לתת לתושבים את השירות המיטבי והאיכותי אליהם הם מורגלים. תקציב העירייה לשנת 2022 משקף את המינוף ושיפור השירות בכל תחומי החיים בעיר”.

חברי האופוזיציה: מדובר בתקציב בחירות

באופוזיציה מותחים ביקורת קשה על התקציב הרגיל וטוענים כי מדובר בתקציב בחירות לכל דבר. חברת המועצה מאיה כץ, יו”ר האופוזיציה, ציינה הבוקר על מה היו המחלוקות העיקריות בין חברי האופוזיציה לעירייה: “כמות התקנים הניהוליים החדשים שאושרו כבר בשנה הזו ועתידים להיות מאושרים בשנה הבאה, מהווים כ- 45% מסך כל תקציב העירייה, לעומת 55% תקציב הפעילות השוטפת. בנוסף, ישנן עלויות שקפצו ב- 30 עד 40 אחוז בתקציבי אירועים ופעילויות בהשוואה לשנת הפעילות טרום הקורונה וזה בעיקר בא לידי ביטוי בפרק של הסברה ותדמית, תרבות ואירועים. דבר נוסף שהיה גורם למחלוקת, אין הלימה בין קצב גידול האוכלוסייה לבין תקציבי הפיתוח של העיר, לדוגמא תקציב שיפוצי מסודות חינוך נשאר כפי שהיה למרות שיש עשרות גנים חדשים ומוסדות חדשים שיפתחו. התקצוב לא גדל גם בנושא הצטיידות בתי ספר וגני ילדים וגם בפעילויות”.

מאיה כץ. מתנגדת לתקציב. צילום: אלעד גוטמן

כץ תוקפת את ראשי העירייה על התקציב שאושר: ״תקציב העירייה, כפי שהוצג שנה אחרי הקורונה, מפתיע מאוד לרעה. מדובר על תקציב בחירות שמכיל בעיקר גידול וניפוח של משכורות ותקנים בהיקפים חסרי תקדים בעשרות מיליונים שקלים. מדובר על גידול אגרסיבי בהוצאות שמיועדות רק לנושאים שמהותם פוליטיים – אירועי תרבות, הסברה, יחסי ציבור וכו׳. 15 שנים אני בעירייה, טרם נראה בזבוז כספים גדול כל כך שבמקום ללכת לפעילות לתושב באופן ישיר הולך ישירות להתחלת הקמפיין הפוליטי של ראש העיר. הכל עטוף כמובן במילים פופוליסטיות ובמסר חברתי, כי לתושב אין באמת יכולת לדעת מה קורה ישירות בתוך תקציב העיירה, אבל אין פה מסר חברתי כאשר למעלה מ- 30 מיליון שקלים הוא תוספת חדשה למינויים חדשים בעירייה. התנגדנו לתקציב אבל החשוב הוא עכשיו כשהתבהרה התמונה לאן הכסף הולך גם נדע לעצור את זה״.

גם שאר ראשי סיעות האופוזיציה התבטאו בחריפות נגד התקציב שאושר. חבר המועצה יריב פישר (“יש עתיד”) אמר: “הרצליה היא העיר הראשונה עם תקציב בחירות. תוספת של 254 גו׳בים וסדר גודל של 50 מיליון שקלים תוספת שכר, זה התקציב ה״חברתי ופורץ הדרך״ של פדלון לשנת 2022. השיא, גולת הכותרת והבשורה של התקציב היא הקמת מנהלת חדשה ונוצצת בעלות של מעל שישה מיליון ש״ח שתפקידה בעולם הוא לשלוט על הלא נשלט. המשמעות האמיתית היא שלמרות שיש עוד כשנתיים לבחירות, פדלון בלחץ וכבר עושה תקציב בחירות, על חשבוננו. מגיע כל הכבוד לחברי באופוזיציה, שחשפו לאט לאט ובמשך מעל לשמונה שעות את כל השטיקים והתרגילים של פדלון”.

חברת המועצה דנה אורן ינאי (“דרך חדשה”) אמרה: “לאחר כמעט 9 שעות של דיוני תקציב ברור מעבר לכל ספק שמדובר בתקציב בחירות. ניפוח משכורת של חלק מהעובדים, הגדלת תקני כוח האדם בכ- 30 מיליון מכספי משלמי המיסים וקביעת סדר עדיפות בהתאם לשיקולים פוליטיים. זאת המדיניות שהוצגה בתקציב העירייה. התושב במרכז? רק אם הוא נמצא בצד הנכון ובשכונה הנכונה. צר לי שהנהלת העיר מנהלת כלכלת בחירות על חשבון תושבי העיר. התקציב היה צריך להראות התייעלות ושיפור השירות והגדלת הפעילות ולא להתמקד בניפוח עלויות שכר”.

חבר המועצה איל פביאן (“החופש לבחור”) אמר: “מדובר על תקציב בזבזני בתחומי הגדלת כמות משרות, בירוקרטיה, הסברה ותדמית ועלויות שכר בסדרי גודל של מיליוני שקלים רבים. פחות מ-54% ממנו הולך לפעולות. מנגד, התקציב כולל גידול של 2.2 מיליון שקלים בקנסות חנייה בעיר, אך חסר תקציב בתחום בעלי החיים בעיר, התקציבים למנהל הנשים, לנטיעת עצים, לפעילות חינוך לקיימות , פרסומים, דפוס, הסברה וחינוך לקיימות ולתמיכה למוסדות בתחום איכות הסביבה נמוכים נמוכים מדי ואינם ראויים לעיר בגודל של הרצליה ולתקציב העירוני שלה. הצפייה היא להתייעלות של המנגנון העירוני ולהתמקדות שלו בפעולות למען התושבים יחד עם תקציבים ראויים לפעילויות חשובות ואילו תקציב זה משקף אחרת לצערי”.