האם דוחות חניה שקיבלו תושבי הרצליה ורמת השרון אינם חוקיים?

שתי הרשויות הללו מפעילות מצלמות חכמות לתיעוד עבירות חניה בעיר, אך כעת חוקיות השימוש בהן לצורך מתן דוחות מוטלת בספק.

פסק דין תקדימי שניתן לאחרונה בבית המשפט המחוזי בתל אביב קובע כי אכיפת עבירות חניה באמצעות מצלמות חכמות ואוטומטיות לזיהוי לוחיות רישוי אינה חוקית – בהיעדר הסמכה מפורשת בחוק.

לפסיקה עשויות להיות השלכות משמעותיות על אופן האכיפה העירונית ועל סוגיית הפרטיות במרחב הציבורי.

הפסיקה ניתנה בעקבות עתירה נגד עיריית רמת גן, שעסקה במכרז להפעלת מצלמות חכמות (LPR – License Plate Recognition) לצורכי אכיפה. אף שהעירייה ביטלה את המכרז במהלך הדיון, קבע השופט קובי ורדי כי מדובר בשאלה עקרונית המחייבת הכרעה.

מצלמות LPR מאפשרות תיעוד וזיהוי אוטומטי של כלי רכב באמצעות זיהוי לוחיות רישוי, והצלבת המידע עם מאגרי נתונים – ללא מעורבות אנושית. בשנים האחרונות נעשה שימוש בטכנולוגיה זו ברשויות מקומיות רבות, בין היתר לצורך אכיפת חניה בכחול-לבן, איסורי חניה ועצירה וכניסה לאזורים מוגבלים.

עם זאת, בית המשפט קבע כי לרשויות המקומיות אין כיום סמכות חוקית מפורשת להשתמש באמצעים אלה. לפי הפסיקה, פגיעה בפרטיות – גם במרחב הציבורי – מחייבת הסמכה ברורה בחקיקה ראשית, ולא ניתן להסתמך על חוקי עזר עירוניים או על שיקולי יעילות מנהלית.

המשמעות המעשית: כל עוד לא תוסדר הסמכה בחוק, השימוש במצלמות LPR לצורך אכיפת חניה הוא בלתי חוקי.

הפסיקה אינה מחייבת עדיין את כלל הרשויות, אך היא עשויה להציב סימני שאלה לגבי חוקיות האכיפה שבוצעה עד כה – ואף לגבי קנסות שכבר נגבו. המשמעות הנוספת של המהלך הזה היא אובדן הכנסות משמעותי לרשויות.