טבילת האש האמיתית של אדר ארד, ראש מינהל החינוך של עיריית הרצליה, התרחשה בשבוע שעבר – בדיוק שנה לאחר שנכנס לתפקיד. אלפי הורים משמונה בתי ספר יסודיים וחטיבות ביניים בשכונות גליל ים, הרצליה הירוקה, הרצליה פיתוח, נוף ים והרצליה ב’ מחו נגד המהפכה שיזם באזורי הרישום, ובכמה בתי ספר הוכרזו השבתות.

אדר, בן 49, תושב כפר סבא, נשוי פלוס 3, אמנם מילא בהצלחה שורת תפקידים משמעותיים בתחום החינוך – מנהל אגף החינוך במועצה המקומית קדימה צורן; מנהל בית ספר היסודי יהודה המכבי בתל אביב; מנהל בית הספר קוגל בחולון; רכז שכבה בתיכון אליאנס ברמת אביב – אבל שום דבר לא הכין אותו לסערה העצומה שחוללו הנהגות ההורים בשכונות הכי חזקות והכי מבוססות בהרצליה.

בראיון ראשון מאז שנכנס לתפקיד, בנובמבר 2024, הוא עונה למערכת המקומון הדיגיטלי, שרון אונליין, על כול השאלות הקשות.

תיכון היובל בהרצליה. צילום: שרון אונליין

עברתם שבוע סוער במיוחד של השבתות ומחאות הורים נגד תוכניתכם לחולל מהפכה באזורי הרישום לבתי הספר. זו הייתה טבילת האש הגדולה שלך בהרצליה?

“שדרת הניהול של מינהל החינוך נכנסה לעבודה בעיריית הרצליה לפני פחות משנה”, אומר אדר ארד, “בעיצומה של תקופת הרישום לשנת הלימודים הנוכחית, ולמדנו את המערכת תוך כדי. שוחחנו עם תושבים, מנהלי בתי ספר, הנהגות הורים והנהגת ההורים העירונית. תוכנית הרישום החדשה, שאנו מתכננים להשיק בשנת הלימודים הבאה, נבנתה בתהליכי היוועצות אלה. היא מבוססת על האתגרים שסימנו לנו תושבי הרצליה ומנהלי בתי הספר. מטרתה לדייק ולשפר את מרחבי הרישום, ולהתאים אותם לצרכי העיר 10 שנים קדימה, משום שהרצליה צפויה כמעט להכפיל את עצמה מבחינת גודל האוכלוסייה. מדובר בתוכנית אסטרטגית, עם אופק אסטרטגי, שמינהל החינוך העירוני משיק בפעם הראשונה”.

אם אכן מדובר בתוכנית אסטרטגית, שגובשה ביחד עם התושבים, מדוע השטח בער ופרצה מחאה רחבה של הורים בשבוע שעבר, כשחשפתם את התוכנית? 

“קרה דבר מצער. פתחנו בגישה, שמתייעצים עם הרבה תושבים משכונות שונות, בשיחות סגורות. הבאנו לשולחן מודלים ורעיונות. הכנו טיוטות – כדי לתרגם את המחשבות שלנו למסמך ראשוני וכדי לדייק את התוצאות. הנהגות הורים מסוימות הציעו רעיונות חלופיים, ואימצנו אותם. מדובר בתהליך שנמשך חודשים ארוכים. הבהרנו למנהלי מוסדות החינוך, וגם להנהגות ההורים, כי אנו פתוחים לשמוע אותם ולקחת בחשבון כול חוויה ובעיה ורצון, שהם יעלו, ולהישען על ניסיונם בתהליך הרישום הקודם שבוצע בהרצליה”.

חטיבת בן גוריון בהרצליה. צילום: שרון אונליין

אז מה השתבש? למה זה הסתיים בזעם של הנהגות הורים עליכם ובהשבתות מחאה נגדכם?

“מתוך השיחות עימנו יצאו אנשים, שלקחו את הטיוטה הראשונית של התוכנית, כאילו מדובר בדברים סגורים, כאילו זוהי תוכנית חלוטה, כאילו זוהי החלטת העירייה. צר לנו על כך. אנשים שישבו אצלי בחדר, החליטו להוציא את הרעיונות והמחשבות שלנו החוצה, כאילו מדובר במעשה עשוי – סופי וסגור. אבל זה אינו המצב. ההפיך הוא הנכון. הרישום לשנת הלימודים הבאה יתחיל רק במרץ 2026, יש לנו עדיין זמן להשלים את תהליך ההיוועצות, עדיין לא פגשנו ולא שמענו את כול הקהילות בעיר”.

מחאת ההורים התמקדה בהחלטתכם לסגור את חטיבת הביניים סמדר בהרצליה פיתוח, ולמזג אותה עם החטיבה החדשה של שכונת גליל ים, שהייתה אמורה להיות חטיבה צומחת, אך לאחר המיזוג תהפוך לחטיבה מלאה ותארח את ילדי חטיבת סמדר לשנתיים. זה כבר לא יקרה בעקבות המחאה?

“הסיטואציה, שמוטל עלינו להתמודד עימה, יותר מורכבת מזו שהצגתם בשאלתכם. חטיבת הביניים אלתרמן, שהייתה חטיבה צומחת בשלוש השנים האחרונות, תשלח בפעם הראשונה בשנת הלימודים הקרובה בוגרות ובוגרים לתיכון. השנה היא הפעם הראשונה שיש בה שכבת כיתות ט’. החטיבה פועלת כעת במשכנה הזמני, בקמפוס החינוך על שם שמעון פרס בשכונת גליל ים, וצפויה לעבור למשכן הקבע שלה אשר ניבנה בצמוד לתיכון היובל בהרצליה הירוקה המערבית. יחד עם בוגרי ובוגרות חטיבת בן גוריון, שגם הם הזינו את תיכון היובל, נוצר מצב שהיום יש לנו תלמידות ותלמידים בכיתות ט’, שלא יודעים לאיזה תיכון יילכו בשנה הבאה”.

אדר ארד המשיך: “במקביל, יש לנו גם שלוש שכבות של כיתות ו’ – בבית הספר הדמוקרטי בפארק הרצליה, ובבתי הספר היסודיים יצחק שמיר ונעמי שמר בשכונת גליל ים – שלא יודעות לאיזו חטיבת ביניים יילכו בשנת הלימודים הבאה, מפני שחסרה עדיין תוכנית אסטרטגית ברורה ואנו עובדים על התוכנית שתבטיח שלא נשוב למצב הזה. משרד החינוך עדיין לא אישר לפתוח חטיבת ביניים חדשה בשכונת גליל ים. הסיבה פשוטה, משרד החינוך אינו מאפשר לפתוח חטיבת ביניים נוספת, מבלי שכול החטיבות הוותיקות מלאות”.

קריית חינוך על שם הנשיא שמעון פרס בשכונת גליל ים בהרצליה. צילום: שרון אונליין

בהרצליה יש חטיבות ביניים ותיקות שאינן מלאות?

“כן – חטיבת סמדר בהרצליה פיתוח. מחזורי הילדים ממערב לכביש החוף מאוד קטנים. בהרצליה פיתוח ובנוף ים, במצטבר, לומדים בין 55 ל-65 ילדים במחזור. מספר כה נמוך של ילדים לא מאפשר להחזיק חטיבת ביניים ייעודית, ייחודית רק להם, ובו זמנית במזרח העיר יש אזורים שאין להם חטיבת ביניים. למשל, בית הספר היסודי גורדון בשכונת נווה עמל, שבו יש מעל 100 ילדים במחזור. יש מאות ילדים במזרח הרצליה, שמוסעים מדי בוקר לחטיבות ביניים במרכז העיר, וזו נסיעה עם כיוון התנועה, כלומר בפקקים. תוסיף לכך את ההתחדשות העירונית העצומה במרכז ובמזרח הרצליה, שמשפיעה באופן עוצמתי על תפוסת בתי הספר”.

מה יהיה הפתרון לפערים שהצגת בין מערב העיר למזרח הרצליה?

“התשובה לשאלה הזו היא קודם כול ברמה העקרונית. כדי למלא חטיבת ביניים ב-240 ילדים במחזור, שש כיתות בכול שכבה, אנחנו צריכים להחליט בין שתי ברירות: להסיע בבקרים כמות גדולה של ילדים ממזרח לכביש החוף, אל חטיבת סמדר בהרצליה פיתוח, בפקקים; או לחלופין להסיע כמות פחותה של ילדים ממערב העיר, אל חטיבת ביניים כלשהי ממזרח לכביש החוף, נסיעה שהיא נגד כיוון התנועה העמוס ביותר בשעות הבוקר. הדבר הנכון הוא לבקש מילדי מערב העיר לנסוע מזרחה”.

אתר הבנייה של חטיבת הביניים אלתרמן ברחוב רש”י בהרצליה הירוקה המערבית. צילום: שרון אונליין

שכונת הרצליה ב’ נכללת, במניין זה, כחלק ממזרח העיר או ממערב העיר?

“ההורים בהרצליה ב’ רואים את עצמם, מבחינת מרחבי הרישום, כחלק ממרכז העיר. יש בשכונה בין 90 ל-100 ילדים במחזור. מבחינתם, הנסיעה לקריית המדעים, חטיבת יד גיורא ותיכון חדש בשעות הבוקר, כרוכה בפחות פקקים מאשר נסיעה למערב הרצליה”.

כלומר, סגירת חטיבת סמדר היא עניין מוגמר, והשאלה היא רק לאיזו חטיבה ממזרח לכביש החוף ייסעו תלמידי שכבות ז’, ח’ ו-ט’ מהמשפחות בהרצליה פיתוח ובנוף ים?

“הצגנו את האפשרות הזו למנהלי בתי הספר ולהנהגות ההורים הרלוונטיות למהלך. אבל, כפי שאמרתי בתחילת דבריי, מדובר בטיוטה ראשונית ולא בתוכנית מוגמרת. עדיין לא העלינו אותה בפני משרד החינוך. רצינו קודם כול לשמוע את עמדת מנהלי בתי הספר והנהגות ההורים. נותרו לנו עוד שבועות ארוכים עד לקבלת ההחלטה הסופית”.

חטיבת הביניים סמדר בהרצליה פיתוח. צילום: שרון יונתן

לפחות חלק מהנהגות ההורים מספרות על השתלשלות אחרת. לטענת הורים בשכונות גליל ים ובהרצליה הירוקה המערבית, הוצגה להם תוכנית עבודה סדורה לשינויי אזורי הרישום, ולא מקבץ ראשוני של מחשבות ורעיונות.

“זה שקיימנו שיחות, והייתה בהן אי הסכמה מצד הנהגות הורים, זה לא סוף הסיפור. כאשר הנהגות ההורים אמרו לנו, ‘אתם טועים’, חזרנו ובדקנו את הנתונים וחקרנו לעומק את הבעיה. זה מה שעשינו, למשל, לגבי בוגרי חטיבות הביניים בן גוריון ואלתרמן”.

הופתעת כאשר המחלוקת ביניכם, לבין הנהגות ההורים בחטיבת בן גוריון ובבתי הספר היסודיים שמיר ושמר, הגיעו לכדי השבתות הלימודים?

“הקולות האלה של הנהגות ההורים צריכים להישמע. הצטערתי שזה נעשה על גב הילדים – על ידי שביתות. לא היה צורך בהשבתות”.

מחם התיכון למדעים הרצליה בו שוכנים גם תיכון חדש וחטיבת הביניים יד גיורא. צילום: שרון אונליין

אבל עובדה היא – שההשבתות הצליחו. מקץ יום אחד בלבד של שביתה בחטיבת בן גוריון הודעתם, שבוגרי החטיבה ימשיכו להשתייך לתיכון היובל, ולא עברו לתיכון בגין החדש בשכונת גליל ים.

“אנחנו שומעים ומקשיבים לכול הקולות לאורך תקופה ארוכה. כול התהליך נועד לייצר תוצאה טובה יותר. שמנו רעיון על השולחן, שצריך לדון בו, זה טיבם של תהליכים וזהו טיבו של שיח”.

גם השבתת כיתות ו’ בבתי הספר היסודיים שמיר ושמר, בשכונת גליל ים, השיגה את התוצאה המבוקשת לאחר יממה אחת בלבד. האם זה אומר, שחטיבת הביניים גליל ים תמשיך להיות חטיבה צומחת ייעודית לילדי שכונת גליל ים, ולא תמוזג עם חטיבת סמדר מהרצליה פיתוח?

“אני מכבד את הדגל, שהניפו תושבי שכונת גליל ים, ונחשוב איך לייצר גמישות ביחד עם תושבי השכונה, בכפוף למגבלות שמטיל משרד החינוך. מודל הרישום הנוכחי לא נתן תיעדוף מספיק לחיבור בין קהילות מרכז הרצליה. במערב העיר זה כן קיים – יש חיבור באזורי הרישום בין הרצליה פיתוח לבין שכונת הרצליה ב’. נרצה לשמר את ילדי הרצליה פיתוח ונוף ים בחטיבת הביניים יד גיורא ובתיכון חדש”.

בית הספר היסודי “נוף ים”. צילום: שרון אונליין

אלו שינויים צפויים בחטיבת הביניים אלתרמן, שהייתה עד עכשיו חטיבה צומחת, ובשנת הלימודים הבאה תהיה חטיבה מלאה?

“חטיבת אלתרמן נפתחה לפני כשלוש שנים, ולכן הבוגרים הראשונים שלה לומדים כעת בכיתות ט’. הם אמנם לומדים פיזית בקמפוס שמעון פרס בשכונת גליל ים, אבל אזור הרישום ששולח אליהם את הילדים, הוא בית הספר היסודי נבון, בשכונת הרצליה הירוקה המערבית. הם מיועדים להיכנס בספטמבר 2026 למבנה הקבע החדש של החטיבה, ליד תיכון היובל, ולהיות חטיבת הביניים של הרצליה הירוקה המערבית. מאחר וכיום חטיבת אלתרמן ניזונה הן מבית הספר נבון בהרצליה הירוקה המערבית, והן מבית הספר היסודי שמיר בשכונת גליל ים, נצטרך למצוא בית ספר יסודי חליפי לשמיר – שיזין את חטיבת אלתרמן במשכנה החדש, לצדו של בית הספר היסודי נבון”.

מאיזה אזור בהרצליה יגיע בית הספר היסודי הנוסף לחטיבת אלתרמן?

“בקצב שבו צומחת הרצליה, ואני מדבר על התחדשות עירונית בלבד במרכז ובמזרח העיר, בכול שלוש עד חמש שנים צומח לנו בית ספר יסודי חדש. מדובר בכ-20 אלף יחידות דיור חדשות בעשור הקרוב. כבר היום ברור, שיש צורך בבתי ספר על יסודיים חדשים – חטיבות ותיכונים חדשים – במזרח העיר, ובשכונת הרצליה הירוקה המזרחית. את בתי הספר היסודיים באזורים אלה אנו מרחיבים. כול זה יגרום בשרשור לשינוי אזורי ההזנה של חטיבות הביניים. בגלל קצב הצמיחה המואץ – הדברים יהיו יותר דינאמיים מאשר בעבר”.

בית הספר היסודי נבון ברחוב אלתרמן הרצליה. צילום: שרון אונליין

לאור הנתונים הללו, האם בכול מקרה תהיו חייבים לבצע שינויים משמעותיים באזורי הרישום, לקראת שנת הלימודים הבאה?

“לקראת ספטמבר 2026 לא יהיה מנוס משינויי אזורי הרישום – כי בחטיבת אלתרמן יהיו כ-180 בוגרים; ואנחנו רוצים להרחיב ולהמשיך גם את בית הספר הדמוקרטי; ורוצים חטיבת ביניים חדשה בשכונת גליל ים. כלומר, המספרים לא מתכנסים, אם נישאר בשיטת הרישום הישנה”.

בית הספר הדמוקרטי בפארק הרצליה. צילום: עיריית הרצליה

היכן ימוקם בשנה הבאה בית הספר הדמוקרטי, שהיה אמור לעבור מפארק הרצליה לרחוב וינגייט בהרצליה פיתוח, לפחות על פי ההצעה המקורית שלכם לפני ההשבתה, שהייתה לבטל את חטיבת סמדר ולמזג אותה אל תוך חטיבת גליל ים?

“הוחלט לבחון מחדש את סוגיית הקרקע, שבה ממוקם בית הספר הדמוקרטי בפארק הרצליה, ביחד עם ההורים, ולראות אם אפשר להמשיך בפארק”.

מאות ההורים שהשתתפו במחאה, ואלפים רבים נוספים ברחבי העיר שמודאגים מהשינויים המתוכננים, יכולים לישון בשקט?

“המסר שלנו להורים הוא הזמנה לשיח. כול קהילה וכול בית ספר יקבלו את המידע מאיתנו, בצורה מסודרת, ולא דרך הדלפות לרשתות החברתיות”.

בית הספר היסודי נעמי שמר בשכונת גליל ים

אי אפשר לסגור את הראיון הראשון שלך כראש מינהל החינוך בהרצליה, בלי לשאול על הטראומות שחוותה המערכת בשנת 2025 – שתי התאבדויות של תלמידי תיכון בהרצליה; 8 נערים במעצר-בית עד תום ההליכים עם כתב אישום שהוגש נגדם בגין הכאה קבוצתית של תלמיד בן 15; ופשיטה משטרתית בשש בבוקר על תשע דירות בעיר, שבהן נשלפו הנערים ממיטותיהם לחקירה בתחנת גלילות. לדעתך זהו צירוף מקרים או שמשהו רע עובר על מערכת החינוך בהרצליה?

“קודם כול צריך לחבק ולכבד את זכרם של שני הנערים, זכרם לברכה, ואת בני משפחותיהם. אנו חשים בצער ובכאב, ונוהגים בהרבה אמפטיה ואורך רוח. אבל לחבר אירוע טרגי פרטי, לעוד אירוע טרגי פרטי, זה לא הוגן כלפי התלמידים וההורים וכלל מערכת החינוך בהרצליה. מדובר בחלק מתופעה ארצית. גם השירות הפסיכולוגי החינוכי הארצי, וגם משרד החינוך, מדווחים על עלייה בהיקף אירועים חריגים מכול הגוונים, ולצערי, זה לא פוסח גם על הרצליה”.

מה עשיתם כדי למנוע את המקרה הבא?

“עיבינו את תוכניות המוגנות, ואת תוכניות השלומות, אך אנחנו חלק מהמדינה שאחרי המלחמה. כול אנשי בריאות הנפש מתארים עלייה בהיקף דיווחי החירום. זו איננה שונות שמאפיינת את הרצליה – אלא חלק מתופעה ארצית”.

חבורת נערים מתנפלת על נער בחזית מרכז מטאור בהרצליה. צילום: לפי סעיף 27א לחוק זכויות יוצרים

איך ממשיכים ללמד במערכת חינוך, שבה 8 תלמידים מגיעים לתיכון יומיום ממעצר בית, ומתמודדים עם כתבי אישום על הכאת נער אחר שגם הוא לומד בתיכון?

“הטיפול נעשה במקביל – הן ברובד האירוע הבודד והן ברובד המערכתי. יש נהלים במשרד החינוך איך להתמודד עם מצבים מסוג זה. אנו מטפלים בכול הרבדים, בדיסקרטיות וברגישות, תוך התחשבות בכול מעגלי הפגיעה”.

איך זה בא לידי ביטוי בשטח – בבתי הספר?

“ברובד הטיפול באירוע הבודד – אנו מפעילים צוותים רב מקצועיים, שכוללים את השירות הפסיכולוגי החינוכי, צוות בית הספר ואנשי משרד החינוך, לטיפול בתלמיד שנפגע ובחבריו. זה נעשה בחדרי חדרים. במקביל, גם כאשר אנו כועסים מאוד, אנו מטפלים גם בגורם הפוגע”.

מעצר קטינים שחשודים בתקיפת נער בחזית מרכז מטאור בהרצליה. צילום: משטרת ישראל

איך מתמודד הצוות עם המתח המובנה, שקיים בתוך בית ספר, שבין כתליו לומדים הן הנער שנפגע וחבריו, והן הנערים הפוגעים וחבריהם?

“לצערי, אנחנו מורגלים במתח הזה. תפקידנו לגדל ולחנך וללמד ילדים, ולטפל בילדים, גם אם עשו טעות חמורה. הם עדיין תלמידי מערכת החינוך של הרצליה”.

איך מתמודד הצוות בתיכון שבו התאבד תלמיד?

“עוד בחודש מאי 2025, כאשר אירע המקרה הטרגי הראשון של הנער ל’ זכרו לברכה, ראש העיר הנחה לאסוף את כול גורמי המקצוע ולהכין תוכניות מוגנות ושלומות לבני הנוער במערכת החינוך של הרצליה. כתוצאה מכך, בשנת 2026 תיושם בהרצליה תוכנית אינטגרטיבית לשמור על בני הנוער. היא כוללת את כול אגפי העירייה – חינוך, ביטחון, רווחה ושירותים קהילתיים, נוער, תרבות וספורט. אחת המטרות האסטרטגיות, שהגדיר ראש העיר, היא להגדיל בכול שנה ב-10% את מספר הילדים שפועלים אחר הצהריים במסגרות עירוניות, כדי שהם יהיו פעילים ושייכים וישהו במחיצת חברים. זה יצמצם את התופעות השליליות. בנוסף, אנחנו בוחנים כול הזמן את תוכניות המוגנות של בתי הספר, ומגבירים את מאמצי האכיפה כדי להציב גבולות לנוער ומעבים את מערך המצלמות”.

הנער יאיר הדס ז”ל. צילום: מתוך אינסטגרם

לסיום, מה המסר שלך לעשרות אלפי המעורבים במערכת החינוך בהרצליה?

“חשוב לזכור תמיד, שבלב הסערה ניצבים מורות, גננות ומנהלות ומנהלי בתי ספר, שקמים בוקר-בוקר ללמד את התלמידים בהרצליה. פעמים רבות מאוד, הכעסים מופנים אליהם, שלא בצדק. אנו מקפידים להשקיע וללוות ולתת אמון בעובדות ועובדי ההוראה. יש במדינה משבר חמור של מחסור במורים ובגננות, ובהרצליה אנו עושים כול מאמץ, כדי להשאיר את עובדי ההוראה שמחויבים לתלמידי העיר. כאשר יש מתקפות ציבוריות עליהם – זה יוצר שחיקה, ולעתים קרובות גם עוול, כלפי עובדות ועובדי הוראה מסורים, מקצועיים ואיכותיים”.

ארד אדר מנהל מנהל החינוך בעיריית הרצליה עם רויטל שפירא מנהלת מחוז תל אביב במשרד החינוך. צילום: דני בללי