מועצת עיריית הרצליה, שתתכנס הערב (שלישי 20 באוגוסט 2024), תדון בהצעה להאריך שוב ללא מכרז את הזיכיון של שני בתי קפה על חוף הים בהרצליה, ג’ון ג’ון ועלמא, המופעלים על ידי חברה פרטית הקשורה לאיש העסקים אסף קצין.

חבר מועצת העירייה מהאופוזיציה, רפי קדושים, הגיש שאילתה בעניין זה בה הוא טוען כי “בהגיע המועד לפינוי, נמנעה העירייה והעומד בראשה לבצע את הפינוי הנדרש, על אף שתאריך הפינוי הוסכם בין הצדדים וקיבל תוקף של פסק דין שיפוטי. למעשה, עד היום, המסעדות הנדונות פעילות וגורמי העירייה מעלימים עין ומאפשרים להן לפעול, וזאת בניגוד ישיר לעקרונות שלטון החוק ואיסור שימוש במקרקעי ציבור ללא כיסוי חוזי או מכרזי”.

עורכת הדין אורנה בראף, ממשרד עורכי הדין הררי טויסטר, הגישה חוות דעת משפטית למועצת העירייה, בה מפורטת השתלשלות העניינים הבלתי שגרתית. מתברר כי שני העסקים פועלים בחופי הרצליה מכוח מכרז בשנת 2016, שפג תוקפו בשנת 2022, ומאז ועד היום מנהלים הצדדים הליכים משפטיים ומו”מ ממושכים – מה שמציב סימני שאלה כבדים לגבי התנהלות העירייה לגבי משאב ונכס ציבורי כה נדיר, ייחודי ויקר ערך.

יודגש, כי אין עבירות כלשהן על החוק ובוודאי לא פלישה, מצדם של אסף קצין והחברות והעסקים שבבעלותו. הם ממשיכים לפעול ברשות ובסמכות חופי הרצליה כדין, בהחלטת בית משפט או בהסכמת עיריית הרצליה, באמצעות הזרוע הכלכלית שלה – החברה העירונית לפיתוח התיירות בהרצליה. הכול תלוי בעיתוי ובנסיבות.

בחוות הדעת המשפטית שהוגשה למועצת העירייה נכתב, כי חברות הקשורות לאסף קצין זכו במכרז לניהול קיוסקים, ולהשכרת מיטות שיזוף ושמשיות בחופי אכדיה דרום ואכדיה צפון. מאז ועד היום פועלים שם בתי הקפה הנושאים את השמות ג’ון ג’ון ועלמא. תוקף המכרז פג באוקטובר 2022. בין בתי הקפה לבין החברה לפיתוח התיירות בהרצליה, שהיא הזרוע העירונית שמנהלת את המכרזים בחופים, התגלעו מחלוקות כספיות לגבי תקופת הקורונה שבה בתי הקפה בחוף היו מושבתים. נפתחו הליכים משפטיים ובית המשפט המליץ לצדדים ללכת לגישור אצל השופט בדימוס יעקב שינמן.

בהמלצת המגשר, חתמו החברה שמחזיקה בשני בתי הקפה והחברה העירונית לפיתוח תיירות בהרצליה, הסכם פשרה, שהאריך את תקופת הזיכיון של ג’ון ג’ון ועלמא בחופי אכדיה עד לאפריל 2024.

אבל אז פנתה החברה שמפעילה את ג’ון ג’ון ועלמא לחברה לפיתוח התיירות, ודרשה לקבל ארכה נוספת לשהות בחופי אכדיה, עקב הפסדים שנגרמו כתוצאה ממלחמת חרבות ברזל. שני הצדדים חזרו למגשר, והסכימו להאריך שוב את הזיכיון של ג’ון ג’ון ועלמא עד אוקטובר 2024, שזו סוף עונת הרחצה השנה. במקביל, הם הסכימו להפוך את המשך הליך הגישור ביניהם, לבוררות מחייבת – בפני אותו מגשר, השופט בדימוס יעקב שינמן.

הסכמה אחרונה זו מובאת לאישור מועצת עיריית הרצליה הערב.

שואלים איפה אנחנו? היכן האינטרס הציבורי של תושבות ותושבי הרצליה והמתרחצים בים? גם אנחנו שואלים. עדכונים כאן בהמשך.

אסף קצין. צילום פרטי