מהומה ומבולקה, חששות כבדים של מאות הורים, תלמידות ותלמידים בשש חטיבות הביניים בכפר סבא, ואי ודאות שנובעת במידה רבה מאי הבנה – סביב רפורמה גדולה בשיבוצים של כיתות ט’ לחמישה התיכונים ברחבי העיר.

ההורים הקימו ועד פעולה, שפנה בדחיפות לשר החינוך, בדרישה לעצור את הרפורמה ולדחות אותה לשנה הבאה, כדי שיהיה זמן לבצע תהליך שקוף בשיתוף ההורים.

בלב הרפורמה: שינוי השיטה הישנה, שבה כול תלמיד שובץ אוטומטית לתיכון מסוים לפי חטיבת הביניים שבה למד (חוץ מתלמידים שהתקבלו למגמות עירוניות ייחודיות), ומעבר לשיטה שבה אמנם יש לכול חטיבת ביניים “תיכון עוגן”, אך באותה נשימה כולם יכולים להירשם לכול התיכונים ויתקבל מי שיש לו ציון יותר גבוה (למגמה ייחודית) או מי שזכה בהגרלה (למגמות רגילות).

בעיריית כפר סבא משיבים, כי מדובר ברפורמה שתיצור שוויון בעיר, ותגביר את זכות הבחירה של התלמידות והתלמידים בכפר סבא.

תיכון רבין בכפר סבא. צילום: פרטי

מכתב ההורים לשר החינוך

ועד פעולה של הורים משכבות ט’ בחטיבות הביניים בכפר סבא פנה השבוע (10.2.26) לשר החינוך, יואב קיש, ולמנכ”ל משרד החינוך, מאיר שמעוני, במכתב שנשא את הכותרת: “בקשה להקפאה וחשיבה מחודשת על שינוי שיטת השיבוץ לתיכונים בכפר סבא”.

ההורים כתבו: “לפני כחודשיים, אנחנו, הורים לתלמידות ותלמידי כיתות ט’ בכפר סבא, קיבלנו הודעה מצוותי החינוך בחטיבות הביניים בעיר כי ערבי החשיפה למגמות הייחודיות בתיכונים בעיר מבוטלים עד להודעה חדשה. בתאריך ה.06/01/2026 התקיימה ישיבת הנהגת הורים עירונית, בה חשף יו”ר ההנהגה העירונית את עיקרי הרפורמה ברישום לתיכונים, דבר שהסביר את ביטול ערבי החשיפה. הדברים זלגו והגיעו להורים ברחבי העיר, שזעמו על מהלך מהיר, שכחודש לפני הרישום מוצג בפני מספר מועט של הורים”.

המכתב המשיך: “בתאריך ה 26/1/2026 התקיימה שיחת הסברה בזום לכלל הורי תלמידות ותלמידי כיתות ט’, שהציגה את דרך ההרשמה החדשה לתיכונים. בסיום השיחה הובטח כי תישלח המצגת, שהוצגה בפגישה להורים, ואשר לתחושתם נותרו עם המון שאלות ואי הבנה של המנגנון. המצגת הופצה להורים רק בתאריך 04/02/2026 – פחות משבועיים לפני ההרשמה. עיריית כפר סבא שלחה גם מכתב בנושא שלא שפך אור על הסוגיות ושאלות ההורים”.

עוד טוענים ההורים: “עם תחילת סבב ערבי החשיפה הפתוחים בתיכונים השונים בעיר, התגלה כי חרף מאמציהם הרבים
ונכונותם של צוותי החינוך ומנהלי ומנהלות בית הספר להסביר את המנגנון, הסתירות אף התרבו ונוצר בלבול רב וכאוס בקרב ההורים והתלמידות והתלמידים. חלק מהמנהלות ורכזות המגמות אף הביעו בפני באי ערבי החשיפה למגמות את חוסר שביעות רצונם מהמנגנון החדש ונראה כי היתה חוסר אחידות במסרים שהועברו בתיכונים השונים. לא היה מספיק זמן ללמוד את הנושא”.

על פי ההורים, הוסבר להם “כי השינוי מתבקש, שכן שיטת השיבוץ הישנה אינה תואמת לחוזר מנכ”ל משרד החינוך ולסטנדרטים שהוא מציב לקיום ערך השוויוניות בשיבוץ למגמות”. עוד הם טוענים, כי אמנם הנהגת ההורים העירונית הייתה מעורבת בתהליך, אך ההורים עצמם לא ידעו מאומה ובפועל “השינוי בוצע מאחורי גבם של ההורים ובחוסר שקיפות”.

ההורים מלינים: “לפי השיטה החדשה מי שיתקבל למגמות העירוניות, שהיו בעבר המגמות הייחודיות של כל תיכון, מגמות הדגל, יהיו התלמידים בעלי הממוצע הגבוה ביותר מבין הנרשמים. אם למועמדים האחרונים להיכנס למגמות הדגל, יש את אותו ממוצע ציונים, תיערך ביניהם הגרלה. דבר זה מבטל את עיקרון השיווין אליו שואפים בחוזר מנכ”ל משרד החינוך, שבעטיו שונה המנגנון. לכל בית ספר ניתנו 100 מקומות בלבד למגמות העירוניות – דבר המצמצם אף יותר את האפשרויות שהיו לכל תלמיד ותלמידה עד כה.

“בנוסף”, הם אומרים, “תלמידים עשויים להירשם למגמות רק כדי להבטיח את מקומם בבית ספר מסוים על חשבון תלמידים שבאמת רוצים ללמוד במגמה. בעבר, אם תלמידים לא התקבלו למגמה שרצו, הם יכלו להגיש בקשה להתקבל למגמה אחרת. אם לא התקבלו אליה, נכנסו להגרלה ובתיכון אליו התקבלו, יכלו לבחור מקצועות מוגברים – אך גם זה בוטל. כמו כן, בוטלו מרכיבי תהליך הקבלה הנוספים שהיו נהוגים עד כה במגמות הרלוונטיות, כגון מבחנים וראיונות אישיים. רכיבים אלו אפשרו לצוותים החינוכיים לקבל עוד מידע על המועמדים ואישיותם. במנגנון החדש, להוציא מגמות מעטות, הכניסה למגמה תהיה על סמך הציון ממוצע, אפילו במגמת תיאטרון”.

ההורים סיכמו: “נכון להיום, התלמידים והתלמידות של שכבת ט’ בעיר והוריהם, חשים תסכול רב, חשש ובלבול לקראת יום הרישום שיתקיים בתאריך 15/2/2026. חלקם אף ויתרו על ערבי חשיפה פתוחים נוספים כי הבינו שאין להם סיכוי להתקבל. נראה כי לא הוקדשה מחשבה רבה ועמוקה על בניית המנגנון. הדבר נעשה בחופזה וברשלנות. נוצר אי שיווין מובנה שמקורו בחטיבות הביניים השונות מהן מגיעים התלמידים והתלמידות ואופן מתן הציונים, אופן ההערכה והרמה הלימודית בכל חטיבה”.

ההורים מבקשים התערבות של משרד החינוך, ודורשים מעיריית כפר סבא, להקפיא את השינוי ולדחות אותו לשנת הלימודים הבאה. עד אז יהיה מספיק זמן לקיים רפורמה בשקיפות מוחלטת.

תיכון כצנלסון בכפר סבא. צילום: פרטי

תגובת עיריית כפר סבא

מהנהלת עיריית כפר סבא נמסר בתגובה: “עיריית כפר סבא משיקה מתווה רישום חדשני לתיכונים, המציב את רצון התלמיד והשוויון החברתי במרכז. המודל החדש מאפשר ודאות בתיכון אליו ישובצו כלל תלמידי העיר כבר בחודש פברואר 2026. המתווה גובש מתוך מטרה לעמוד בהוראות חוזר מנכ”ל משרד החינוך וליצור מערכת חינוך עירונית שוויונית, הטרוגנית ומאפשרת יותר”.

עיקרי המתווה החדש, על פי עיריית כפר סבא, מבוססים על העקרונות הבאים:

זכות בחירה לכל תלמיד: לראשונה בכפר סבא, לכל תלמידה ותלמיד ניתנת זכות שווה בבחירת התיכון בו ילמדו.

מודל תיכון עוגן: כל תלמיד מקבל “תיכון עוגן” המשוייך לכיתת האם שלו בבית הספר בחטיבה, מה שמבטיח רצף חברתי. עם זאת, לכל תלמיד קיימת הזכות לבקש להשתבץ בכל תיכון אחר בעיר. השיבוץ יעשה בהליך בחירה מבוקרת – כפי שהונהגה בעיר בבתי הספר היסודיים וחטיבות הביניים.

הקדמת הודעות השיבוץ: בניגוד לעבר, בו תלמידים קיבלו הודעות שיבוץ רק בחודש יוני, השנה קיבלו התלמידים הודעה על “תיכון העוגן” שלהם כבר ביום רביעי השבוע, 11 בפברואר 2026, חודש לפני תחילת הרישום הכללי.

חיזוק ההטרוגניות: כל התיכונים בעיר יציעו היצע רחב ומגוון של מגמות עירוניות, מגמות בית ספריות והרחבות, כך שכל תלמיד יוכל למצוא תחום עניין ולהצטיין בו.

שמירה על המצוינות: המשך קיום מגמות עירוניות מצויינות ושמירה על הרמה הפדגוגית הגבוהה המאפיינת את העיר והמשך קיום מגמות בית ספריות והרחבות מצוינות הנותנות מענה לכל תלמיד ותלמידה.

בעירייה מסכמים: “המתווה החדש הוא ביטוי עמוק לתפיסה שמעמידה את הילד במרכז. אנחנו מייצרים כאן לראשונה בכפר סבא שוויון הזדמנויות אמיתי, המאפשר לכל תלמידה ותלמיד ללמוד בתיכון מבלי לוותר על העוגן החברתי והקהילתי. המודל הזה שומר על השאיפה למצוינות אקדמית, אך בד בבד מבטיח שכל תיכון בעיר יהיה מוסד פתוח ומזמין עבור כולם”.

תיכון אורט שפירא בכפר סבא. צילום: פרטי

תגובת הנהגת ההורים העירונית

“חשוב להבין את הבשורה שיש במתווה החדש – לראשונה מזה שנים המערכת רואה את כל התלמידים באופן שווה ומתייחסת לרצון שלהם בשיבוץ לתיכון,” אומר ערן ורנר, יו”ר הנהגת ההורים העירונית בכפר סבא. “מערכת החינוך הציבורית תהיה שוויונית ופתוחה – לכל תלמיד ותלמידה בעיר צריכה להיות זכות שווה לבחור תיכון ולהגיע אליו יחד עם חבריהם, ללא שיבוץ המבוסס על הישגים לימודיים בלבד. לא ייתכן שחלק מבתי הספר יסגרו את שעריהם בפני הציבור הרחב רק כי קיבלו ילדים כמעט אך ורק דרך מסלול המגמות העירוניות”.

ורנר הוסיף: “המהלך נולד מתוך הצורך לעמוד בהוראות חוזר מנכ”ל בנושא דרכי השיבוץ לתיכונים. בעבר, תלמידים שלא התקבלו למגמה עירונית ייחודית, אולצו להשתבץ רק בחודש יוני לתיכונים וללא התחשבות ברצונם ולעיתים תוך הפרדה מסביבתם החברתית. כעת, כל תלמיד יודע כבר בפברואר מהו ‘תיכון העוגן’ שלו (על בסיס כיתת האם) ויכול גם לבקש להשתבץ בכל תיכון אחר בעיר. מדובר במהלך שנועד לייצר הטרוגניות בתיכונים ולשפר את הרמה הלימודית של כולם. מנהלי התיכונים עמם שוחחנו, השותפים לתהליך, מאמינים כי זהו הצעד הנכון שיוביל לכך שכלל המוסדות ייצאו נשכרים”.

יחד עם זאת, ורנר אינו מתעלם מהחששות של הורים רבים. “לצד השינוי המבורך”, הוא מודה, “קיימים חששות ואי-ודאות, בעיקר נוכח הנחתה של משרד החינוך ברגע האחרון. המשרד הוציא הנחיה האוסרת באופן גורף על קיום מבחני מיון למגמות העירוניות העל-אזוריות – אותן מגמות המאפשרות לתלמידים ללמוד תחום ייחודי ללא קשר לתיכון אליו שובצו”.

ורנר פנה במכתבים, בעניין זה, למנכ”ל משרד החינוך ולשר החינוך ב-20 בינואר 2026, ושלח פנייה דחופה נוספת בתחילת פברואר עם העתק למבקר המדינה. לטענתו, משרד החינוך אוסר את המיונים בכפר סבא בעוד שבערים סמוכות כמו הוד השרון וראשון לציון הם נמשכים כסדרם.

“לא נשלים עם אכיפה בררנית” מסכם ורנר. “אם משרד החינוך אוסר על מיונים – עליו להחיל זאת על כל הארץ. לא נאפשר שתלמידי כפר סבא יופלו לרעה”.

ערן ורנר. צילום: פרטי