הארגונים המקצועיים של האדריכלים ואדריכלי הנוף הכריזו על מאבק ציבורי נגד ראש עיריית כפר סבא, רפי סער, בעקבות מה שהם מכנים “שינויים ארגוניים שמבצעת העירייה בתוך מחלקות ההנדסה ואשר פוגעים במעמד האדריכלים”.

ברקע עומדים ניסיונות חוזרים ונשנים של רפי סער, שכשלו עד עתה, לפטר (או לפחות להחליש) את מהנדסת העיר המוערכת, אדריכלית עליזה זיידלר גרנות. ניסיון העקיפה הנוכחי: העברת אדריכלית צביה פולמן פרידר, שכיהנה כמנהלת מחלקת פיתוח סביבתי באגף התשתיות של מינהל ההנדסה, שבראשו עומדת עליזה זיידלר גרנות, אל מחלקת הגינון באגף חזות העיר.

האיש החזק במחלקת הגינון בעירייה הוא מקורבם האישי של רפי סער ורעייתו, מיטל סער, משה לביא. הוא מחזיק בתואר סגן מנהל מחלקת הגינון. אדריכלית צביה פולמן פרידר תהיה כפופה, מעתה ואילך, לעובדת חדשה בעירייה, הנדסאית טלי להב, שמונתה להיות אחראית על תכנון נופי ומרחב ציבורי באגף חזות העיר כפר סבא.

מהנדסת העיר כפר סבא עליזה זיידלר גרנות

מהנדסת העיר כפר סבא עליזה זיידלר גרנות. צילום: פרטי

דרישה לחדול

במכתב אל ראש עיריית כפר סבא, שיצא בחתימת אדריכלית ארנה אנג’ל, יו”ר התאחדות האדריכלים, ואיזי בלנק, יו”ר התאחדות אדריכלי הנוף, הם מלינים על כוונתו לקדם מהלך ארגוני שמשמעותו הוצאת אדריכלית מתפקידה תחת מנהל ההנדסה, והעברתה למחלקה אחרת, תוך הכפפתה להנדסאי בעל הכשרה מצומצמת, וזאת בניגוד להסכמות החוזיות, לנורמות מקצועיות מקובלות ולהיגיון התכנוני הבסיסי.

עוד נרשם במכתב, כי אדריכלות ואדריכלות נוף הם מקצועות תכנון סטטוטוריים, המחייבים השכלה אקדמית מלאה, רישוי, ניסיון ואחריות ציבורית. “לא ייתכן שאדריכלית מוסמכת תוצא מגוף התכנון העירוני ותוכפף לגורם שאינו בעל הכשרה, ואינו בעל רישוי או סמכות תכנונית מקבילה. זהו תקדים מסוכן, פסול מקצועית ובלתי מתקבל על הדעת”.

השניים פנו אל ראש העיר בדרישה להתערבותו המיידית לעצירת המהלך ולשמירה על כללי המנהל התקין, ההיררכיה המקצועית והכבוד למקצועות התכנון.

ארנה אנג’ל יותר מאשר רומזת, כי מאחורי השינוי הארגוני כביכול, עומד תרגיל מטרתו האמיתית להחליש את מהנדסת העיר, שעומדת בראש מינהל ההנדסה כפי שמקובל בכול הרשויות המקומיות במדינה: “בשנתיים האחרונות מתרחש מהלך מצטבר של החלשת מערך התכנון במינהל ההנדסה בעיריית כפר סבא, המתבטא בשינויים ארגוניים, אי־איוש תפקידים מקצועיים חיוניים וכעת גם שיבוץ אדריכלית במחלקה אחרת תחת הנדסאי. המהלך הזה הוא לא עניין פנימי של העירייה. זו פגיעה ישירה בהיררכיה המקצועית, טשטוש מסוכן של גבולות סמכות בין תכנון לביצוע, ופגיעה חמורה במעמד האדריכלים ואדריכלי הנוף, ומכאן גם פגיעה באיכות התכנון ובשירות לציבור. דרג מקצועי ברשות מקומית חייב להיות עצמאי, מוגן ומכובד. כשעוקפים מקצוענים, מי שמשלם את המחיר הוא הציבור בהחלטות פחות שקופות, באיכות תכנון נמוכה יותר ובשחיקה של מנהל תקין”.

אנג’ל סיכמה: “ההתאחדות לא תסכים לפגיעה במעמד המקצועי של אדריכלים ואדריכלי נוף בכפר סבא או בכל רשות אחרת. אנחנו עומדים מאחורי המקצוע ומאחורי האנשים שמחזיקים אותו יום־יום ולא ניתן להפוך את מערך התכנון העירוני לעקיפה של סמכות מקצועית ושל אחריות ציבורית”.

תגובת העירייה

תגובת הנהלת עיריית כפר סבא: “המהלך הוא שינוי ארגוני מקצועי וחוקי, שבוצע בסמכות מלאה של הנהלת העירייה לחיזוק ההיבט התכנוני. עבודתה המקצועית של אדריכלית הנוף משולבת במבנה ארגוני סדור כמקובל ברשויות מקומיות. התערבות התאחדות האדריכלים בניהול פנימי של רשות מקומית חורגת מסמכותה ואינה מקובלת”.

רפי סער במרחב המוגן החדש בבית הספר אוסישקין

רפי סער במרחב מוגן חדש שנבנה בבית הספר אחר בכפר סבא. צילום: עיריית כפר סבא‎