בית המשפט המחוזי בתל אביב שיגר השבוע רמז עבה לכיוונו של ראש העיר רמת השרון, איציק רוכברגר, במסגרת עתירה מנהלית שהגישו נגדו 3 חברות אופוזיציה ועמותת התנועה לטוהר המידות.

בית המשפט המליץ לרוכברגר לכנס מהר-מהר את מועצת העיר, לישיבה שלא מן המניין, ולדון ולהצביע מחדש על תקציב 2025.

גייל שורש. צילום: עדי אורני

ארבע העותרות

עמותת התנועה לטוהר המידות ושלוש חברות האופוזיציה העירונית ברמת השרון – גייל שורש, דניאלה יעקובי ובת שבע אלקובי – טוענות כי תקציב 2025 של העירייה – לא אושר כחוק, ועל כן אינו תקף.

מייצגות אותן בעתירה, שהוגשה ב-30 בינואר 2025, עו”ד דניאלה יעקובי בעצמה, ועו”ד אביה אלף, שעומדת בראש העמותה.

הדיון וההצבעה על תקציב העירייה לשנת 2025 התקיימו במועצת העיר רמת השרון ב-15 בינואר.

בהחלטת ביניים במעמד צד אחד, שקיבל בית המשפט המחוזי (בשבתו כבית משפט לעניינים מנהלים) בתאריך 2 בפברואר 2025, כתבה השופטת יעל בלכר: “לנוכח הטענות בעתירה ונספחיה, ולנוכח סעיף 206(א) בפקודת העיריות, שקובע כי לא תאושר הצעת תקציב בעירייה איתנה, אלא אם כן צורפה להצעה חוות דעתו של הגזבר שלפיה התקציב המוצע מאוזן וכן כי הוא בר ביצוע… ומבלי שיש בשלב זה כדי לקבוע מסמרות – ישקלו המשיבים לכנס ישיבה נוספת של מועצת העירייה לאישור תקציב 2025, ולו מטעמי יעילות, על מנת לייתר את הצורך בדיון והכרעה בבית המשפט”.

בית המשפט הורה למשיבים בעתירה – איציק רוכברגר ומועצת עיריית רמת השרון – להגיש את תשובתם עד 10 בפברואר, וקבע מועד לדיון דחוף ב-20 בפברואר 2025.

חברת מועצת העיר רמת השרון עו״ד דניאלה יעקובי. צילום: דליה נבעה

חשיפת שרון אונליין

החשיפה התקשורתית, על פי גזבר עיריית רמת השרון, אסף אפרים, שכח לצרף הצהרה חתומה על ידו להצעת תקציב 2025 – כפי שמחייב החוק במקרה של עירייה איתנה – פורסמה לראשונה במקומון הדיגיטלי, שרון אונליין.

הצהרת הגזבר כי התקציב מאוזן ובר ביצוע, שכן צורפה להצעות תקציב בשנים קודמות ברמת השרון, על ידי גזברי העירייה הקודמים, הינה מהותית – משום שהיא פוטרת את העירייה האיתנה מלאשר את הצעת התקציב במשרד הפנים.

לדיון בבית המשפט המחוזי בתל אביב, ב-20 בפברואר 2025, הוזמן גם משרד הפנים, שיהיה מיוצג על ידי פרקליטות מחוז תל אביב.

גזבר עיריית רמת השרון אסף אפרים. צילום: עיריית רמת השרון

נימוקי העתירה

בגוף העתירה, מבקשות העותרות מבית המשפט להוציא צו, שיחייב את רוכברגר לבטל את החלטת מועצת העיר רמת השרון לאשר את תקציב 2025, שהתקבלה ברוב קולות ב-15 בינואר 2025, ולבצע את כול התהליך מחדש. כלומר, לכנס דיון והצבעה מחודשים.

“עניינה של העתירה דנן בפגמים חמורים ומהותיים שנפלו בהליך אישור תקציב עיריית רמת השרון לשנת 2025”, נטען בעתירה.

“כבר בתחילת הישיבה הסבה דניאלה יעקובי את תשומת ליבו של יצחק רוכברגר לכך, שבניגוד לקבוע בדין, ההזמנה לישיבה נשלחה לחברי המועצה מבלי שזו כוללת דברי הסבר והערות וועדת הכספים ומבלי שצורפה להצעה חוות דעתו של גזבר העיריה, כמתחייב בחוק… רוכברגר בחר להתייחס לדברים בביטול והמשיך את הדיון”.

“במהלך השעה הראשונה לדיון הצביעו גייל שורש ודניאלה יעקובי פעם נוספת, על פגמים בתהליך בפני רוכברגר והיועץ המשפטי של העירייה, עו”ד מיכה בלום… במהלך הישיבה, שארכה כשש שעות, הודיע רוכברגר כי בוצעו שינויים בהצעת התקציב שנשלחה לחברות ולחברי המועצה. כמו כן הוכנסו שינויים נוספים בהצעת התקציב, בהמשך להסתייגויות שהועלו על ידי חברי המועצה במהלך הישיבה. ביחס לאף אחד מהשינויים הנ”ל גזבר העירייה לא חיווה דעתו כנדרש וכמתחייב בסעיף 206(ב) לפקודת העיריות”.

“רוכברגר והיועץ המשפטי של העירייה בחרו להתעלם מהדברים פעם נוספת. הצעת התקציב הובאה להצבעה ללא חוות דעת גזבר העיריה, ולאחר מניין הקולות, דיווח רוכברגר כי הצעת התקציב אושרה”.

מליאת מועצת העיר רמת השרון בישיבת אישור תקציב 2025. צילום: יריב לוין