בית המשפט המחוזי מרכז, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, מחק את עתירת ששת חברי האופוזיציה במועצת העיר הוד השרון נגד אגרת השמירה והאבטחה. בפסק הדין קצרצר מ־13 באוקטובר 2026 כתב השופט שמואל בורנשטין: "העתירה נמחקת כמבוקש". אגרת בית המשפט תוחזר לעותרים, שאף שעתירתם נמחקה, הצליחו להעלות על בדר היום נושא חשוב ועקרוני.

המחיקה נעשתה לאחר שהעותרים הודיעו כי הם מקבלים את המלצת בית המשפט וחוזרים בהם מהעתירה. העתירה הוגשה בידי אלון גלבוע, יואב יחיעם, ערן פרלמן, אייל כוכבא, ורדית ארדי ונדב דואני, והוביל אותה חבר המועצה עו״ד אלון גלבוע.

לפסק הדין קדמה החלטה מ־11 באוקטובר, שבה הבהיר השופט את המלצתו לעותרים: "מבלי להידרש להיקפו ולתוכנו של המסמך שהעבירה העירייה לעותרים, בנוגע לאופן יישום תכנית השמירה, אבהיר כי המלצתי לעותרים בתום הדיון לחזור בהם מן העתירה עומדת בפני עצמה, ובכל מקרה אינה קשורה לאותו מסמך או לטענות שיש לעותרים בנוגע אליו״.

כוכבי: ניסיון ברור להפריע

ראש העיר, אמיר כוכבי, הגיב בחריפות: ״מחיקתה הסופית של העתירה, סותמת את הגולל על עתירה פוליטית, רדודה, שקרית, שכל תכליתה היה לפגוע בעבודת העירייה, בהנהלה, בעובדות ובעובדים, ובציבור כולו, כל זאת בזמן שאיומי הביטחון רק מאמירים״.

כוכבי הוסיף כי זכותם של חברי מועצה לעתור נגד החלטות העירייה, ולעיתים אף רצוי שיעשו זאת. עם זאת, לטענתו, במקרה הזה היה מדובר בלא יותר מאשר ״ניסיון ברור להפריע ולערער על הסמכות של העירייה״. לדבריו, כלל המידע נמסר, אגף הביטחון במשרד הפנים אישר את תוכנית השמירה, התקיימו דיונים במועצת העיר ולאחריהם אישר משרד הפנים את חוק העזר.

כוכבי סיכם: ״אנחנו נמשיך לפעול, בשקיפות ובאחריות בשגרה ובחירום, ונמשיך לחזק את מרכיבי הביטחון הנדרשים שכבר היום, אינם מכוסים במלואם על ידי האגרה והשלמת תקציב נעשית ממקורות נוספים, זאת מתוך אחריות לציבור ולעיר״.

גלבוע: הנענו אותו לפעולה

עו"ר אלון גלבוע דחה את הדברים הללו מכול וכול. לדבריו, בעת פתיחת ההליך התברר כי העירייה גבתה מיליוני שקלים עבור תוכנית אבטחה, שפשוט לא יושמה במלואה. ״בעוד התושבים שילמו אגרת שמירה מלאה, בשטח פעלו 12 סיירים בלבד, מתוך 41 סיירים שהיו אמורים לפעול לפי התוכנית המקורית והתקציב שנגבה״, טען.

לדבריו, הלחץ המשפטי והציבורי עשה את שלו, והגשת העתירה הביאה את העירייה לצאת למכרז חיצוני באמצעות משכ״ל ולהתחיל להגדיל את כוח האדם בשטח. עו"ד אלון גלבוע הסביר כי משהעתירה, לשיטתו, השיגה את מטרתה המרכזית — הנעת המערכת, קידום מכרזים והגדלת מספר הסיירים — החליטו העותרים (חברי האופוזיציה העירונית) למצות את ההליך ולבקש את מחיקתה.

מחלוקת על מספר הסיירים

במוקד העתירה עמדה טענת חברי האופוזיציה לפער בין תוכנית השמירה שאושרה לבין כוח האדם שהופעל בפועל. הם טענו כי אין לגבות מהתושבים תשלום מלא כל עוד התוכנית אינה מופעלת במלואה, והעלו גם אפשרות להשבת כספים בגין תקופות שבהן ניתן, לטענתם, שירות חלקי. מנגד, נציגי העירייה טענו בדיון כי התוכנית מיושמת וכי המערך כולל סיירת עירונית ויחידת אופנוענים. הם הסבירו כי מספר העובדים משתנה בשל תחלופה וקשיי איוש.

העירייה הציגה ממוצע של כ־10 עד 12 סיירים ביחידת האופנועים וכ־25 בסיירת העירונית. במהלך הבירור עלה פער של שישה עד שבעה תקנים לעומת התוכנית. מחלוקת נוספת נגעה לקשר בין הגבייה להפעלת המערך: העותרים דרשו התאמה בין התשלום לשירות, ואילו העירייה טענה כי מדובר בהיטל שאין לגביו הכרח בהתאמה של ״אחד לאחד״ בין הגבייה לבין איוש כל רכיבי התוכנית.

לצד המלצתו לעותרים למשוך את העתירה, המליץ בית המשפט בספטמבר 2026 לעירייה למסור להם מסמך עדכני על אופן יישום תוכנית השמירה. העירייה הסכימה לכך, ובהחלטתו מאוקטובר התייחס השופט למסמך בעניין זה, שאכן הועבר לעותרים.

חבר מועצת העיר הוד השרון אלון גלבוע. צילום: פוטו דינו