רשמת האגודות השיתופיות במשרד המשפטים, עו”ד טלי ארפי, שללה בפועל מראש עיריית כפר סבא, רפי סער, את הסמכות לכהן כיו”ר אסיפת המורשים של מפעל המים כפ”ס, ומנעה ממנו להיות זה שינהל את הישיבה המכרעת – שבה מועצת העירייה תבחר חברי הנהלה למפעל המים ותשנה את תקנון האגודה השיתופית העשירה.

מדובר בצעד חריג, לאחר שרפי סער  פוצץ את ישיבת מועצת העירייה בעניין זה בחודש יוני 2025, והסתגר בחדרו כמו ילד קטן שלקחו לו צעצוע.

רוצה לדעת איך כול הבלגן הזה נגמר? הקליקו כאן. 

תמונת פנים של נדב לויטה (יש עתיד) חבר מועצת העיר כפר סבא

נדב לויטה (יש עתיד) מחזיק תיק הספורט בעיריית כפר סבא. צילום: אבי וולקוביץ

מפעל מים ומיליונים

מפעל המים של כפר סבא עתיר בנכסי נדל”ן ובהכנסות בהיקף של מאות מיליוני שקלים. הוא מאוגד כאגודה שיתופית, ובתור שכזה, כפוף על פי פקודת האגודות השיתופיות לרשמת האגודות השיתופיות במשרד המשפטים.

האופוזיציה העירונית בכפר סבא מעוניינת בהפרדת מפעל המים מהפוליטיקה, והעברת ניהול משק המים העירוני והמיליונים הרבים שמתגלגלים שם, לידיהם של אנשי מקצוע בלתי תלויים מבין תושבי כפר סבא.

לעמדה זו שותפים גם חלק מחברי מועצת העירייה בקואליציה, בייחוד מסיעות מרצ ויש עתיד, כגון נדב לויטה ומיכל סולומון (יש עתיד), סגן ראש העירייה קובי פדוה (מרצ) וחברי סיעתו לירית שפיר שמש ואיציק מנהיימר.

הצבעתם של חמישה חברי מועצה אלה בישיבה הקרובה – היא זו שתכריעה את הכף.

מנגד, מעוניין ראש העירייה, רפי סער, לשלוט באופן מעשי במפעל המים, וזאת משתי סיבות עיקריות: האחת – מדובר בפוטנציאל לקופה ב’ (קופה ציבורית צדדית) שתממן פעילויות שונות בכפר סבא במקום העירייה; והשנייה – חבר מועצת העירייה, עו”ד ראובן חן, לוטש את עיניו לתפקיד יו”ר מפעל המים ומתנה בכך את הצטרפותו לקואליציה של סער.

בשל מחלוקת וסכסוכים סביב השליטה במפעל המים, מונה על ידי הרשמת לפני כחמש שנים לנהל אותו “ועד ממונה” חיצוני, בראשות מוטי דלג’ו, לשעבר ראש המועצה האזורית דרום השרון. אולם לאחרונה החליטה הרשמת, כי הגיע הזמן להפסיק לנהל את מפעל המים של כפר סבא באמצעות גוף חיצוני ממונה, וכי מועצת העירייה חייבת להתכנס (בכובעה כאספת המורשים של מפעל המים) ולבחור למפעל המים הנהלה מטעמה.

קובי פדוה ליד השלט שבו כתוב: כפר סבא. קובי פדוה סגן ראש העיר

סגן ראש העיר כפר סבא קובי פדוה. צילום: פרטי

הגיע מים עד נפש

רשמת האגודות השיתופיות כתבה בהחלטתה מיום 9 ביולי 2025: “בתאריך 3.6.25 קבעתי כי אין עילה להמשיך כהונת הוועד הממונה על מפעל המים של כפר סבא (מטעם הרשמת, בראשות מוטי דלג’ו), ועל כן יש לסיים את כהונתנו. לצורך כך קבעתי כי הוועד הממונה יכנס לא יאוחר מיום 9.6.25 אספה כללית אשר תדון בתיקון תקנון האגודה. כמו כן קבעתי כי ככל ולא תתקבל הצעת תיקון התקנון, ייערכו בחירות לוועד מפעל המים נבחר (הנהלה חדשה למפעל המים) על פי הוראות התקנון הקיים”.

אספת המורשים של מפעל המים בכפר סבא מורכבת, כאמור, מכלל חברי מועצת העירייה. לפיכך, כינוס האספה, משמעה כינוס מועצת העירייה, אשר באופן טבעי בוחרת ברוב קולות הקואליציה את רפי סער לנהל את הישיבה כיו”ר אספת המורשים.

זה מה שקרה בפעם הקודמת. רפי סער אמנם נבחר לנהל את הישיבה כיו”ר אספת המורשים, אבל זמן קצר לאחר מכן הוא פוצץ את הישיבה, מבלי שנבחרה הנהלה חדשה.

כעת, אחרי ההחלטה הדרמטית של הרשמת, זה לא מה שיקרה בפעם הבאה.

סער לא יוכל לנהל את הישיבה המכרעת.

מיכל סולומון חברת מועצת עיריית כפר סבא

מיכל סולומון חברת מועצת עיריית כפר סבא. צילום: קמפיין יש עתיד

החלטת הרשמת

רשמת האגודות השיתופיות נימקה זאת כך: “על פי דיווח של יו”ר הוועד הממונה (מוטי דלג’ו) – בתאריך 9.6 אכן כונסה אסיפה… וניתנה רשות דיבור ליו”ר האספה וראש העיריה, מר רפי סער… בקליפת אגוז, על פי הידיעה שקיבלתי, כאשר על פי סדר היום עתיד היה להידון תיקון התקנון, רפי סער הבחין כי הישיבה מצולמת על ידי אחת מחברות האספה, הוא הפסיק את הישיבה וסירב לחזור להמשך הדיון. לאחר מחצית שעה של הפצרות ללא הועיל – התפזרו הנוכחים”.

מי שצילמה את הישיבה שפוצצה הייתה חברת מועצת העירייה מהאופוזיציה, יעל סער, שהציבה בגלוי חצובה ועליה מצלמה.

משם הועבר השידור בלייב לעמוד הפייסבוק של יושבת ראש האופוזיציה הדר לביא.

יעל סער חברת מועצת עיריית כפר סבא על רקע שמים ודגל ישראל ליד

יעל סער חברת מועצת עיריית כפר סבא. צילום: פרטי

הרשמת קובעת: “הלכה למעשה לא נעשה כלל דיון… בנושא בחירת ועד לאגודת מפעל המים. משמעות הידבר היא הפרת החלטתי, אשר נועדה לאפשר את סיום כהונת הוועד הממונה, להותיר את הבחירה כיצד ייבחרו חברי ועד הנהלת מפעל המים”.

לנוכח זאת החליטה הרשמת: אני מורה לוועד הממונה מכוח סמכותי לפי סעיף 14(2) לפקודת האגודות השיתופיות לכנס אספת מורשים חדשה, אשר על סדר יומה שני נושאים בלבד: תיקון תקנון האגודה ובחירות לרשויות האגודה. עו”ד בועז נאור ישמש יו”ר האסיפה (במקום רפי סער). עו”ד לני צבעוני, היועצת המשפטית של מפעל המים, תשמש כמזכירת האספה. עו”ד אהוד אמיתי ממשרדי ישמש כמשקיף בישיבה. על הוועד לכנס את האספה לא יאוחר מיום 24 ביולי 2025″.

עו״ד ראובן חן מחייך ליד דלפק קבלה שמאחוריה יושבת אישה

חבר מועצת עיריית כפר סבא עו״ד ראובן חן. צילום: פרטי

לא יהיה משעמם

יו”ר ועדת הביקורת במועצת עיריית כפר סבא, חברת האופוזיציה עו”ד עדי לוי סקופ, הייתה זו שדרשה מרשמת האגודות השיתופיות לכנס ישיבה חדשה בעקבות פיצוץ הקודמת.

הישיבה הדרמטית אכן זומנה ליום שלישי השבוע, 22 ביולי 2025.

מה שבטוח: לא יהיה משעמם!

עו"ד עדי לוי סקופ. צילום פלג גוף עליון. על הקיר מאחוריה פלקט גדול עם סימנים.

עו”ד עדי לוי סקופ. צילום: פרטי