חברי מועצת העיר הרצליה מהאופוזיציה, רפי חיים קדושים ואתי נחום (ליכוד), הגישו עתירה מנהלית לבית המשפט המחוזי בתל אביב נגד עיריית הרצליה ונגד הממונה על מחוז תל אביב במשרד הפנים.

העתירה מכוונת, בעיקר, כנגד ראש העיר הרצליה, יריב פישר. מעיריית הרצליה לא נמסרה תגובה.

קדושים ונחום טוענים, כי פישר דוחק וממדר אותם מוועדות העירייה, ומונע מהם – משיקולים פוליטיים ובניגוד לחוק – למלא את שליחותם עבור הציבור שבחר בהם בהרצליה.

נימוקי העתירה

בעתירה, שהוגשה ב-7 בינואר 2025, נטען, כי “מתחילת הדרך, עוד בישיבת המועצה הראשונה (במרץ 2024), ראש העיר והקואליציה העירונית שלו, עושים הכול למדר את העותרים מוועדות העירייה, למרות שפקודת העיריות מחייבת להעניק לכול סיעה במועצה ייצוג לפי מפתח יחסי בוועדות העירייה. כבר בישיבה הראשונה, הצביעו כול חברי הקואליציה על מידור טוטאלי של הסיעה, בכול הוועדות, קרי שלא יהיה ולו נציג אחד לסיעת הליכוד”.

“רק לאחר פעולות משפטיות, שביצעו העותרים, העניקו חברי הקואליציה ייצוג מסוים בחלק מהוועדות – אך נישלו את נציגי הליכוד מוועדות הביקורת והמכרזים… או אז מצאו חברי הקואליציה פטנט חדש לנשל ולהגביל את כהונת העותרים בוועדות העירייה, תוך החלשת האופוזיציה, על ידי שהציבו – ללא סמכות – תנאי חדש לכהונה בוועדות העירייה ובדירקטוריונים של החברות העירוניות: חתימה על הסכם למניעת ניגוד עניינים. כול זאת, בידיעה מראש שהעותרים מתנגדים עקרונית לחריגה מסמכות זו, ותוך פגיעה בפרטיות ובזכויות הדמוקרטיות של העותרים, ללא מקור חוקי”.

מעיריית הרצליה טרם נמסרה תגובה.

האמת שמאחורי

העתירה המנהלית, במקרה הזה, משרתת את שני הצדדים. הן קדושים והן פישר.

יריב פישר ניהל מערכת בחירות מוניציפלית, שבמרכזה עמד קמפיין הפחדה נגטיבי, מפני מעורבות של קדושים, ראש כנופיית פשע לשעבר, בעיריית הרצליה. הוא ניצח את ראש העיר הקודם, המוערך, משה פדלון, על חודם של קולות בודדים, בזכות הקמפיין הזה.

קדושים לא סולח לפישר על הקמפיין הפיראטי הזה נגדו, שאותו ניהל יועצו של נתניהו, יונתן אוריך, שמקבל במקביל שכר ממפלגת הליכוד שבה חבר קדושים.

אבל הנקודה הכי חשובה היא זו: מבחינתו של פישר, אין בשורה טובה יותר מיתוגית ותדמיתית, מאשר המשך המלחמה – ראש בראש – להרחקת רפי קדושים ממוקדי ההשפעה בעירייה.

זו האג’נדה הכי אפקטיבית שלו בהרצליה, גם כיום, שנה אחרי הבחירות המוניציפליות, אל מול פעילות חיוורת מאוד בשנה הראשונה לכהונתו במישור המעשי של ניהול ענייני העירייה.

הצדק של פישר

לפישר יש גם טיעון מוצדק: אין שום סיבה ציבורית בעולם, שרפי קדושים ואתי נחום, ימשיכו לסרב לחתום על הסכם למניעת ניגוד עניינים, בדיוק כפי שעשה פישר.

קדושים טוען מנגד, ובכך הוא מדייק, כי על פי הדין הישראלי רק מי שחבר בוועדה לתכנון ובנייה מחויב לחתום על הסכם למניעת ניגוד עניינים, ופישר ממילא לא מוכן לתת לו שם דריסת רגל.

פישר, מצידו, פרסם את הסכם מניעת ניגוד העניינים שלו באתר העירייה, ונתן בכך דוגמה אישית לשקיפות, ולניקיון ציבורי. יש עוד כמה ראשי עיריות שעושים זאת. מעטים מדי.

אם יריב פישר ייאלץ, בסופו של התהליך, לשלב את קדושים ואתי נחום בוועדות משמעותיות של העירייה – ובראשן ועדת הביקורת, ועדת המכרזים, ועדת המשנה לתכנון ובנייה – הוא מעדיף שזה יהיה במצוות בית המשפט, בלית ברירה, ולא מרצונו החופשי.

מה שבטוח: יהיה מעניין.

יריב פישר. צילום: עיריית הרצליה