השורה התחתונה בוויכוח הזה פשוטה וברורה: תעריף הארנונה למגורים בהרצליה תעלה החל מ-2025 בשיעור של 6.5% – שיעור שיא, שיחד עם הקשיים הכלכליים המתהווים ומחמירים במדינת ישראל, עשוי להכביד עוד יותר את הנטל על מעמד הביניים ומטה.

הוויכוח כאן הוא על אופן הצגת הדברים: אם לאמץ את גרסת עיריית הרצליה, כפי שנמסרה ב-3 ביוני,  מדובר ב”עלייה מתונה” יחסית לערים אחרות. אם תשאלו את יו”ר האופוזציה בהרצליה, מאיה כץ (“המחנה הממלכתי”), ומקורבים לראש העיר הקודם, משה פדלון, מדובר ב”מסע הסברה מוטעה” שמנהלת העירייה בעניין הארנונה בהרצליה.

זאת ועוד, על פי טענת כץ, מ”מ ראש העיר לשעבר, דווקא עיר איתנה כלכלית כמו הרצליה, יכולה וצריכה בתקופה זו להקל בארנונה על תושביה. “ערים אחרות עושות זאת ומקבלות אישור מיוחד להקל על תושביהן. במקום להילחם עבור תושבי העיר – נשות ואנשי מילואים, וכל אלו שנאלצים להתמודד עם המציאות המורכבת של היום – העירייה בוחרת להטיל עליהם עוד נטל כלכלי”, טוענת כץ.

סוגיית “הטייס האוטומי”

הוויכוח הסוער התעורר מחדש בעקבות כתבה שפורסמה אתמול, יום שני, 30 באוקטובר, ב-ynet הכוללת את הרצליה ברשימה של כ-120 רשויות מקומיות בישראל שפנו למשרד הפנים בבקשה לבצע העלאה חריגה, מעבר לעלייה הדרמטית גם כך, של 5.3% – שיא ב-17 השנים האחרונות. כאן המקום להסביר מונח חשוב – “טייס אוטומטי” – שהוא נדבך חשוב באופן חישוב הארנונה. הטייס האוטומטי הוא בעצם תולדה של נוסחה שגובשה במשרד הפנים שקובעת בכמה תעלה הארנונה בשנה הקרובה בכל הארץ, בהתאמה כמובן למצב הכלכלי.

עד כמה גבוה שיעור העלייה של 5.3% שנקבע על פי הטייס האוטומטי לשנת 2025? ובכן, לצורך ההשוואה אשתקד, 2024, עמד שיעור העדכון על 2.68%. בשנת 2023 התעדכן התעריף ב-1.37% וב-2022 בשיעור של 1.92%.

רשות מקומית שמבקשת לחרוג מתעריף “הטייס האוטומטי” צריכה לבקש אישור חריג לכך ממשרד הפנים. הרצליה בולטת בין ערי השרון עם בקשה לעלייה נוספת, של 1.1% מעבר לטייס האוטומטי שתוביל להעלאת הארנונה בעיר למגורים על 6.44%. הרצליה לא לבד – גם ערים אחרות בהם תל אביב, ירושלים ורמת גן הגישו בקשות דומות.

“אפשר וצריך להתנגד”

אלא שלדברי יו”ר האופוזציה בהרצליה, העלייה הזו אינה מחויבת המציאות לנוכח מצבה הפיננסי של העירייה. כץ: “יריב פישר, שבמשך שנים היה מהמתנגדים המרכזיים לעליית הארנונה מהאופוזיציה, בוחר כעת להוביל כראש עיר את אחת ההחלטות הכי מכבידות על תושבי העיר. הישיבה שבה התקבלה ההחלטה התקיימה ביוני האחרון, ואנחנו, כחברי האופוזיציה, התנגדנו בתוקף.

“לצערנו, ההנהלה החדשה לא רק תמכה, אלא אף הובילה מסע הסברה מוטעה לציבור עם הטיעון שאין ברירה ושזה ‘טייס אוטומטי’, כאילו מדובר במשהו שאין להם שליטה עליו. האמת היא פשוטה: אפשר וצריך להתנגד לזה – אם רוצים באמת להגן על התושבים”.

כץ קובלת על כך ש”בעיצומה של מלחמה, כשהמצב הכלכלי במשק מתערער ויוקר המחיה רק עולה, פישר בוחר להעלות את המיסים. זאת לא פחות מהתעמרות בתושבים שזקוקים כעת להקלה ולא לעוד גזירות. הרצליה היא עיר איתנה כלכלית, ויש לה את היכולת, כמו ערים אחרות, לפעול מול משרד הפנים ולבטל את הגזרה הזו. ערים אחרות עושות זאת ומקבלות אישור מיוחד להקל על תושביהן.

“במקום להילחם עבור תושבי העיר – נשות ואנשי מילואים, וכל אלו שנאלצים להתמודד עם המציאות המורכבת של היום – העירייה בוחרת להטיל עליהם עוד נטל כלכלי, וכל זאת תוך הצגת תירוצים בנוגע למצב העתידי של העיר”.

אחד ממקורביו של ראש העיר לשעבר אמר ל”שרון אונליין”: “משה פדלון נלחם כל שנה להוריד את הארנונה שנקבעה על פי הטייס האוטומטי ולסייע לחלשים. כמו שאפשר להעביר בקשה חריגה להעלאה, כך אפשר גם לבקש הוזלה – כפי שעושות רשויות אחרות בארץ. הנהלת העיר הזו חסרת חמלה כלפי הציבור בעיר שקורע תחת הנטל הכלכלי”.

העירייה: העלאה חלקית

תגובה עיריית הרצליה: “למרות דרישת המדינה להעלות את הארנונה – בהרצליה ההעלאה תהיה רק באופן חלקי כידוע, עיריית הרצליה נדרשת על פי חוק להעלות את צו הארנונה בעיר בשנת 2025 בשיעור של 5.29%, זאת באופן ‘אוטומטי’. בנוסף, על פי ‘חוק המטרו’, המחייב רשויות מקומיות שבהן עובר הקו לשאת בעלויות המימון, רשאית הרשות להעלות את הארנונה בשיעור של עד 3.5%, כך שסך הכל אמורה הייתה הארנונה לעלות בשיעור של 8.79%.

“מלחמת אוקטובר הביאה עמה גם מיתון כלכלי עמוק . בשנה הקרובה צפוי הציבור לסבול מאבדן הכנסות. כולנו מבינים שמשבר זה עדיין לא מצוי מאחורינו – הוא עדיין מתרחש ואין לדעת לאן יוביל. לכן, על הרשות לפעול ככל יכולתה להקל על הנטל הכלכלי של התושבים. יש להבין כי עיריית הרצליה משקיעה תקציבים רבים, של מיליוני שקלים, בסיוע לאוכלוסיות רווחה, לקשישים, לניצולי שואה, לילדים ממשפחות מעוטות יכולת ועוד. חשוב להדגיש כי נמשיך וניתן הנחות וסיוע פרטני לתושבים שידם אינם משגת, שלצערנו מספרן הולך וגדל, על פי תבחיני ועדת ההנחות בארנונה שיותאמו לנוכח התקופה”.

ראש העיר יריב פישר אומר כי “כעירייה אחראית, הנערכת בימים אלו לאבדן הכנסות מסיבי בצל משבר המלחמה ומעוניינת להמשיך ולתת שירות מטבי לתושבי העיר – אנו מצפים לאשר את צו הארנונה באופן מופחת – ומתושבי הרצליה – לקבל בהבנה מאמצים אלו והחלטה חשובה זו”.