שישה חברי האופוזיציה התפטרו מוועדת הכספים של מועצת עיריית הוד השרון, במחאה על מה שהם מכנים "ביזוי ההליך הדמוקרטי באופן בריוני ומזלזל" מצידו של ראש העיר, אמיר כוכבי. השישה הודיעו, כי לא יוכלו לקחת אחריות על תקציב 2026, לאור התנהלותו של ראש העירייה.

בתגובה אומרת סגנית וממלאת מקום ראש העירייה, יעל עבוד ברזילי, המכהנת כיו"ר ועדת הכספים, כי מדובר בטענות שקריות שנדחו על ידי משרד הפנים, וכי הצעת התקציב הועברה לכול חברי המועצה במועד הנקוב בחוק.

ועדת הכספים היא ועדה מייעצת, אשר אמורה לדון בהצעת תקציב 2026 שגיבשה הנהלת העירייה, ולהגיש את המלצותיה למועצת העיר. התקציב יאושר וייכנס לתוקף אך ורק לאחר דיון והצבעה במליאת מועצת העיר.

חבר מועצת העיר הוד השרון ערן פרלמן. צילום: פוטו דינו

מכתב ההתפטרות

במכתב, מתאריך 6.1.25, ששיגרו אל כוכבי תחת הכותרת "התפטרות מיידית מוועדת הכספים של מועצת העיר", כתבו אייל כוכבא, נדב דואני, ערן פרלמן, יואב יחיעם, ורדית ארדי גד ואלון גלבוע:

"אנו, ששת חברי מועצת העיר הוד השרון – שלושה חברי ועדה ושלושה ממלאי מקום – מודיעים בזאת על התפטרותנו המיידית והקולקטיבית מוועדת הכספים. התפטרות זו היא צעד אחרון שנכפה עלינו, בלית ברירה, עקב ריקון שיטתי ומתמשך של ועדת הכספים מסמכויותיה, ותוצאה ישירה של דפוס מתמשך של ניהול כספי חסר שקיפות, פגיעה במנגנוני הפיקוח העירוניים וביזוי עקרונות המינהל התקין מאז תחילת הקדנציה, ובפרט בהליך תקציב 2026".

"פקודת העיריות קובעת באופן מפורש כי הליך התקצוב העירוני מחייב דיון מוקדם ומהותי בוועדת הכספים, וכי ראש העירייה מחויב להביא את הצעת התקציב לפני ועדת הכספים בטרם הגשתה למועצת העיר. הוראה זו אינה המלצה, אלא חובה סטטוטורית שנועדה להבטיח פיקוח, שקיפות ותכנון תקין. בפועל, נמנעת במודע מקיום דיון מוקדם, פתוח ומקצועי בוועדת הכספים. זימנת ישיבת מועצה לאישור התקציב עוד בטרם התקיים ולו דיון אחד בוועדת הכספים, ועוד בטרם הובאה טיוטת התקציב לדיון כנדרש. כך הפכת את ועדת הכספים מגוף מפקח ומתכנן לחותמת גומי ריקה מתוכן".

"יתרה מכך, תחת הליך תקציבי סדור שאמור להימשך שבועות ארוכים ואף חודשים, נקבע הליך מואץ ומלאכותי שבמסגרתו תוכננו ארבע ישיבות בלבד בתוך שמונה ימים. מדובר בהליך מדומה, שאינו מאפשר לימוד, בחינה, ביקורת או תיקון אמיתי של תקציב עירוני בהיקף של מאות מיליוני שקלים. חרף העובדה שהובהר לך באופן ברור ומפורש כי מדובר בהליך פגום, הפוגע פגיעה קשה בדמוקרטיה המוניציפלית ובעקרונות המנהל התקין, בחרת במודע שלא לתקן את ההתנהלות ולהמשיך בדרכך באופן בריוני ומזלזל. בהחלטה זו נטלת על עצמך אחריות אישית ומלאה לביזוי ההליך הדמוקרטי ולריקון מנגנוני הפיקוח העירוניים מתוכנם".

"איננו מוכנים לשמש עלה תאנה להתנהלות זו. איננו מוכנים להיות שותפים להליך מדומה שמטרתו אישור תקציב ללא פיקוח אמיתי וללא דיון ענייני. איננו מוכנים להעניק לגיטימציה לפגיעה מכוונת בסמכויות ועדת הכספים ובזכויות חברי מועצת העיר. האחריות למצב שנוצר מוטלת עליך בלבד".

חבר מועצת העיר הוד השרון יואב יחיעם. צילום: אילן פייגנבאום

תגובת אמיר כוכבי

ראש העירייה העדיף להגיב למכתב ההתפטרות באמצעות סגניתו וממלאת מקומו, יעל עבוד ברזילי, המכהנת כיו"ר וועדת הכספים העירונית. "כשמתקבלות ההחלטות הכי חשובות בעיר, הגיבה, "היעדרות היא לא עמדה, היא ויתור על השפעה".

לשון התגובה: "תושבות ותושבי הוד השרון בחרו בחברות ובחברי מועצת העיר לייצג אותם ואותן בוועדות העירייה ובדיוני המועצה. ייצוג זה נושא עמו אחריות ציבורית מהותית, ובראשה השתתפות פעילה בדיונים על תקציב העירייה, הצעת חלופות והעלאת הסתייגויות כחלק מתהליך דמוקרטי תקין. הבחירה להיות קואליציה או אופוזיציה מונחת לפתחו ולפתח של כל אחד ואחת. אבל מה שאמור להיות מובן מאליו והמינימום המצופה מכל חבר או חברת מועצה זו ההשתתפות".

"לכן על רקע זה, כיו״ר ועדת הכספים הצטערתי הבוקר לקבל את מכתבם של שישה מחברי וחברות האופוזיציה שבו הם מודיעים כי הם מתפטרים מחברותם בוועדת הכספים וייעדרו מדיוני התקציב, וזאת במקום לממש את תפקידם כנבחרי ציבור ולהציג עמדות, הצעות ושיפורים לתקציב המובא לאישור. כל זאת ועוד על בסיס המצאת נרטיב שקרי שכבר נדחה על יד משרד הפנים ושלל טענות שהקשר בינן ובין המציאות אפסי".

"על פי הוראות החוק נדרש קיומו של דיון אחד בלבד בוועדת הכספים לצורך אישור התקציב. אף על פי כן, השנה מתקיימים שלושה דיונים מלאים ומעמיקים, אליהם הוזמנו כלל חברי המועצה, שבמסגרתם יוצגו תוכניות העבודה לשנה הקרובה על ידי מנהלי האגפים השונים, לצד הצגת התקציב על ידי הצוות המקצועי. הממונה על המחוז במשרד הפנים עדכן את חברי המועצה כי אופן ניהול ישיבות התקציב נבחן ואושר משפטית, ואף קרא להם להשתתף בדיונים לאור חשיבותם. חרף זאת, בחרו אותם שישה חברים שלא להיענות לקריאה".

"הצעת התקציב הועברה לחברי המועצה מראש על פי הזמן המוגדר בחוק, באופן המאפשר לימוד יסודי של החומר והיערכות מקצועית. חשוב להבהיר: תקציב עירוני אינו מסמך שנולד בפרק זמן קצר, אלא תוצר של עבודת עומק ממושכת, הכוללת בחינה של צרכי העיר, סדרי עדיפויות ותוכניות פיתוח והתחדשות. תהליך זה מלווה באופן משמעותי לאורך זמן, ולכן הטענה שלפיה לא ניתן היה ללמוד את התקציב או להשפיע עליו אינה משקפת את אופן בנייתו בפועל, ואינה תקפה לגבי חברי מועצה פעילים שעובדים לטובת הציבור לאורך כל השנה ומהווים שותפים ושותפות מלאות לבניית התקציב ותוכניות העבודה".

חבר מועצת העיר הוד השרון נדב דואני. צילום: יח"צ, מיה