ועדת המשנה לתכנון ולבנייה כפר סבא החליטה, ב-12 באוגוסט 2026, לקדם תוכנית להסדרת מערך הדרכים וההפקעות בשיכון ותיקים. התוכנית נועדה לצמצם את הפער בין רוחבי הדרכים, שנקבעו בעבר בתוכניות בניין עיר, לבין המצב הקיים בפועל בשכונה, שבה חלק מההפקעות לא מומשו במשך עשרות שנים (ובחלק מהמקרים קיימת כבר בנייה בתוך תחומי ההפקעה).

מדובר בתוכנית ביוזמת הוועדה המקומית כפ"ס, שבסופו של הדיון העקרוני החליטה לקדמה, תוך ביטול וצמצום הפקעות בחלק מהרחובות, שמירה על זכויות הדרך ברחובות מרכזיים והימנעות מסלילת שבילי אופניים בתוך השכונה.

התוכנית היא בסמכות הוועדה המחוזית מרכז, ולכן החלטת הוועדה המקומית כפ"ס, היא שלב בקידום התוכנית ולא אישור סופי.

שכונה צמודי קרקע

התוכנית חלה בשיכון ותיקים, באזור התחום בין רחוב טשרניחובסקי ממזרח, מורדי הגטאות מדרום, רחובות פרנקל וההגנה והשטח הציבורי בקצה רחוב צה"ל ממערב, ורחובות הידיד ושיבת ציון מצפון.

השכונה מאופיינת ברובה בבנייה צמודת קרקע בגובה של קומה אחת או שתיים, שנבנתה החל משנות ה-50 של המאה ה-20. בתוכניות הישנות נקבעו בחלק מהרחובות זכויות דרך ברוחב 13 מטרים, ומהן נגזרו הפקעות מתוך מגרשי המגורים.

אלא שחלק גדול מההפקעות הללו לא בוצע בפועל, ובחלק מהמגרשים אף קיימת בנייה בתוך השטחים שיועדו להפקעה. כבר בשנת 2020 החליטה הוועדה המקומית כפ"ס לבחון מחדש את המצב.

איפה יבוטלו הפקעות

במסגרת הבדיקה נבחנו מצב הדרכים, מבנים החודרים לתחומי ההפקעה, השפעות תנועתיות, אפשרויות לתנועת הולכי רגל ואופניים והשלכות על זכויות הבנייה.

ברחובות אנילביץ', מורדי הגטאות, אנזו סרני, שיבת ציון, הכובשים, ההגנה, השומר וקיבוץ גלויות – כן מוצע לשמור על זכות דרך של 13 מטרים.

לעומת זאת – ברחובות צה"ל, גבעתי ופלמ"ח, מוצע לצמצם את רוחב הדרך ל-9 מטרים.

ברחובות חביבה רייק, הפורצים והמגשימים – מוצע לבטל הפקעות ולצמצם את זכות הדרך ל-6 מטרים.

ברחוב מרכוס מוצע שביל ברוחב 6 מטרים עם זכות מעבר לרכב.

ללא שביל אופניים סלול

במסגרת התכנון נבחנו כמה חלופות לשילוב שבילי אופניים. חלק מהחלופות היו מחייבות הרחבת רחובות וביטול עשרות ואף מאות מקומות חניה. לפיכך, הוועדה החליטה שלא להעביר שבילי אופניים סלולים בתוך השכונה, בשל אופייה כשכונת צמודי קרקע בעלת מרקם אינטימי. במקום זאת הוחלט לקדם אמצעים למיתון תנועה ולעידוד הליכה.

הוראות התוכנית צפויות לכלול גם נטיעת עצי צל במדרכות ובמגרשים הפרטיים במפגש עם הרחוב.

השפעה על זכויות בנייה

לביטול ההפקעות עשויה להיות גם השפעה על בעלי הנכסים. במגרשים שבהם יבוטל שטח שיועד להפקעה ושטח המגרש יגדל, זכויות הבנייה עשויות לגדול בהתאם, משום שאחוזי הבנייה יחושבו לפי שטח המגרש החדש.

במקומות שבהם תידרש הפקעה נוספת, מוצע לבצע אותה במסגרת איחוד וחלוקה, ולחשב את זכויות הבנייה לפי שטח המגרש לפני ההפקעה.

תחנת מטרו טשרניחובסקי

התוכנית נבחנת גם על רקע הרכבת התחתית העתידית – פרויקט המטרו המתוכנן. תוואי המטרו עובר לאורך רחוב טשרניחובסקי, ותחנת "טשרניחובסקי" מתוכננת מול הכניסה לשכונה, סמוך לפינת ויצמן.

למרות הקרבה למטרו, הכיוון התכנוני הוא לשמור על שיכון ותיקים כאזור של "המשכיות מרקמית", כלומר אזור שבו נשמר אופי הבנייה הקיים. במקביל נבחנת אפשרות לבנייה גבוהה יותר בדופן רחוב טשרניחובסקי.