ראש עיריית הרצליה, יריב פישר, קיבל אתמול החלטה משמעותית ראשונה שלו מאז שנכנס לתפקיד, ב-19 במרץ 2024: להעלות את תעריפי הארנונה למגורים בהרצליה בשיעור מינימלי בשנת 2024, ובשיעור מתון (יחסית לעיריות אחרות) בשנת 2025: הארנונה למגורים בשנת 2024 תעלה ב-2.68%, שזהו שיעור “הטייס האוטומטי”, שקבע משרד הפנים. הארנונה למגורים בשנת 2025 תעלה גם היא בשיעור הטייס האוטומטי של משרד הפנים, 5.29%, החל מ-1 בינואר 2025, וכן יתווסף “היטל רכבת מטרו” חדש. סך הכול העלאה של 6.5% בשנת 2025.

הסבר: משרד הפנים קובע מדי שנה סטנדרט ארצי לשיעור הגידול בארנונה. סטנדרט זה, שהוא אחיד לגבי כול הרשויות המקומיות ברחבי הארץ,  מכונה הטייס האוטומטי, והוא משתנה בכול שנה ושנה, מאז שחוקק סעיף הטייס האוטומטי בחוק ההסדרים במשק 2007. איך מחושב הטייס האוטומטי בכול שנה? ובכן, הטייס האוטומטי כולל את מחצית שיעור שינוי מדד המחירים לצרכן, פלוס מחצית שיעור שינוי מדד השכר הציבורי. בשנת 2024 הטייס האוטומטי של משרד הפנים עומד על 2.68%. בשנת 2025, יעמוד הטייס האוטומטי של משרד הפנים על 5.29%, בגלל עלייה תלולה במדד השכר הציבורי.

כול עירייה רשאית לאמץ את הטייס האוטומטי, או לשנותו בחוק עזר עירוני, קרי להגדיל את ההתייקרות ולהעלות את הארנונה השנתית שלה בשיעור יותר גבוה. בגלל שהבחירות המוניציפליות התקיימו בפברואר 2024, חוקקה הכנסת חוק מיוחד, המאפשר למועצת העירייה החדשה, שהחלה לכהן במרץ 2024 – להעלות את הארנונה לשנת 2024, באופן רטרואקטיבי. המועד האחרון לקביעת גובה הארנונה לשנת 2024, עלפי חוק מיוחד זה, הינו 19 ביוני 2024. עיריית הרצליה מתכננת להתכנס ולחוקק את חוק העזר העירוני להעלאת הארנונה בתאריך 18 ביוני 2024.

חוק המטרו, שחוקקה הכנסת, מחייב את כול העיריות אשר הרכבת התחתית תעבור בתחומן להטיל החל מ-1 בינואר 2025 “היטל רכבת מטרו”. מדובר בהיטל, שיימשך 17 שנים, למימון הקמת תשתיות הרכבת התחתית. גובה היטל רכבת המטרו הוא בשיעור של מקסימום 3.5% התייקרות (מעבר לטייס האוטומטי) של הארנונה למגורים. עיריית הרצליה החליטה להסתפק בהיטל רכבת מטרו בסך 1.21%.

עיריית הרצליה פרסמה אמש את ההודעה הבאה: “למרות דרישת המדינה להעלות את הארנונה – ראש העיר, יריב פישר, מבקש ממועצת העיר לאשר כי בהרצליה ההעלאה תהיה רק באופן חלקי. כיידוע, עיריית הרצליה נדרשת על פי חוק להעלות את צו הארנונה בעיר בשנת 2025 בשיעור של 5.29%, זאת באופן אוטומטי. בנוסף, על פי חוק המטרו, המחייב רשויות מקומיות שבהן עובר הקו לשאת בעלויות המימון, רשאית העירייה להעלות את הארנונה בשיעור של עד 3.5% נוספים. לפיכך, סך הכול הארנונה למגורים בהרצליה הייתה אמורה לעלות בשיעור של 8.79% בשנת 2025”.

המשך הודעת העירייה: “בדיון מעמיק, מפורט ומקצועי, שהתרחש הערב (2 ביוני 2024) בישיבת ועדת הכספים של מועצת העירייה, ביקש ראש העיר, יריב פישר, להביא לאישור מועצת העיר הורדת תעריף הצו הארצי – ולהסתפק בשנת 2025 בהעלאה כוללת של 6.5%”, קרי פחות משיעור הטייס האוטומטי (5.29%) פלוס היטל המטרו (3.5%) המומלצים על ידי משרד הפנים. כלומר, במקום 8.79% העלאה עליה ממליץ משרד הפנים בשנת 2025, תסתפק הרצליה בהעלאה של 6.5%. רוב העיריות בארץ, קל וחומר בערים בעלות אופי דומה להרצליה, צפויות להעלות את התעריפים בשנים 2024 ו-2025 בשיעור גבוה יותר.

ראש עיריית הרצליה, יריב פישר, אמר: “מלחמת אוקטובר הביאה עמה גם מיתון כלכלי עמוק – בשנה הקרובה צפוי הציבור לסבול מאבדן הכנסות. כולנו מבינים שמשבר זה עדיין לא מצוי מאחורינו – הוא עדיין מתרחש ואין לדעת לאן יוביל. לכן על העירייה לפעול, ככול יכולתה, להקל על הנטל הכלכלי של התושבים. עיריית הרצליה משקיעה תקציבים רבים, של מיליוני שקלים, בסיוע לאוכלוסיות רווחה, לקשישים, לניצולי שואה, לילדים ממשפחות מעוטות יכולת ועוד. חשוב להדגיש כי נמשיך וניתן הנחות וסיוע פרטני לתושבים שידם אינם משגת, שלצערנו מספרן הולך וגדל, על פי תבחיני ועדת ההנחות בארנונה שיותאמו לנוכח התקופה. במקביל, חובתנו כעירייה להמשיך ולתת שירותים איכותיים וחיוניים לתושבים ברמה הגבוהה ביותר. כעירייה אחראית, הנערכת בימים אלו לאבדן הכנסות מאסיבי בצל משבר המלחמה ומעוניינת להמשיך ולתת שירות מיטבי לתושבים, אנו מצפים ממועצת העיר לאשר את צו הארנונה באופן מופחת, ומתושבי הרצליה לקבל בהבנה מאמצים אלו והחלטה חשובה זו”.

לשם השוואה: עיריית תל אביב יפו תגדיל את הארנונה למגורים בשנת 2024 בעשרות אחוזים, ובשנת 2025 ב-8.79% (כולל היטל המטרו). דוגמה נוספת – עיריית אשקלון, שקרובה לקו העימות בעזה ותושביה סובלים כלכלית מהמלחמה, העלתה את שיעור הארנונה למגורים ב-4.82% מעל הטייס האוטומטי של משרד הפנים לשנת 2024 (קרי, 4.82% פלוס 2.68%). לפיכך, שיעור העלאת הארנונה למגורים באשקלון לשנת 2024 עומד על 7.5%. לגבי שנת 2025, שיעור הארנונה למגורים באשקלון יועלה ב-2.21% יותר מן הטייס האוטומטי של משרד הפנים, שהינו 5.29% לשנה זו. כלומר, החל מ-1בינואר 2025 יעלה שיעור הארנונה למגורים באשקלון ב-7.5%.

לסיום, נאמר בהודעת עיריית הרצליה, כי “צו הארנונה בהרצליה מתחשב ואחראי”, וכי העלייה לא תהיה אחידה, אלא מותאמת לרמה הסוציואקונומית המשתנה של שכונות שונות בעיר. משק בית טיפוסי בהרצליה יספוג עלייה ממוצעת של כחמישים שקלים לחודש.