בית המשפט המחוזי בתל אביב מחק אתמול (שני, 22.6.26) את העתירה, שהגישו הסתדרות הפועל המזרחי ובעל עסק ברמת השרון, כדי לחייב את העירייה לאכוף את חוק העזר העירוני נגד העסקים שפתוחים בשבת במתחם ביג גלילות. השופט גלעד הס הכריע, בעצם, שמרכז הקניות ביג פאשן גלילות ימשיך להיות פתוח בשבתות ובחגים, כפי שהיה עד היום.

מדובר בניצחון גדול לאוכלוסייה החילונית באזור השרון, שפוקדת בעשרות אלפים את ביג פאשן גלילות בשבתות, ולראש עיריית רמת השרון, איציק רוכברגר, שהוביל את המהלך לפתיחת ביג גלילות בשבתות ונאבק נגד חרמות ולחצים לסגור.

הקושי המשפטי

תזכורת: חוק העזר העירוני הישן, שתקף ברמת השרון, אוסר פתיחת עסקים בשבת. גם חוקי הכנסת – ובייחוד “חוק המרכולים” – אוסרים פתיחת עסקים שאינם מסעדות, בתי קפה, או בתי קולנוע בשבתות וחגים. בתגובה, חוקקה עיריית רמת השרון בשנת 2025 חוק עזר עירוני חדש, שמאפשר לפתוח עסקים “רגילים” בשבתות, כגון חנויות אופנה, באזורים בעיר שאינם שכונות מגורים.

חוק עזר עירוני נכנס לתוקף רק באישור ובחתימת שר הפנים. שר הפנים לא חתם על הצעת החוק שאושרה במועצת העיר רמת השרון, ועל כן, חוק העזר התקף בעיר הוא הישן (משנות ה-60 של המאה הקודמת). מנכ”ל משרד הפנים מטעם מפלגת ש”ס, ישראל אוזן, שיגר לאחרונה מכתב לעיריית רמת השרון, בו דרש לאכוף את החוק הישן ולקנוס את חנויות האופנה והאחרות שפועלות בביג גלילות בשבתות.

השפן של איציק

השפן, ששלף ראש עיריית רמת השרון מהכובע – כדי להתגבר על הקושי המשפטי הזה – הוא “מסמך חדש למדיניות אכיפה בשבתות”, שגיבש איציק רוכברגר יחד עם היועץ המשפטי של העירייה, עו”ד עמית גייגר, והצוות המקצועי. השופט גלעד הס נשען על מסמך חדש זה, כדי להכריע בעתירה, לטובת עמדתה של העירייה, ונגד העותרים.

“העתירה הצליחה במובן זה שהעירייה וראש העיר הבהירו כי יש מקום לאכוף את החוק”, קבע השופט. “הם אף גיבשו מדיניות אכיפה כיצד לאכוף חוק זה. בנסיבות אלה ברור כי העתירה ברכיב המהותי מיצתה את עצמה ואין מחלוקת שיש לאכוף את החוק”.

עם זאת, בית המשפט המחוזי בת”א הדגיש, כי בשלב זה לא ניתן לקבוע האם האכיפה אפקטיבית – משום שמדיניות האכיפה גובשה לפני שלושה חודשים בלבד.

הכרעת הדין

העותרים, מצידם, עמדו על כך שחוק העזר העירוני התקף ברמת השרון, שנחקק בשנת 1968, אוסר על פתיחת עסקים בשבת, וכי העירייה מחוייבת לאכוף אותו ולקנוס את כול העסקים שפותחים מדי שבת.

הכרעת בית המשפט המחוזי למחוק את העתירה התקבלה, כאמור, בעקבות הצהרת ראש העיר רמת השרון במהלך הדיון, שלפיה הוא גיבש מסמך מדיניות חדש בנוגע לעסקים הפועלים בשבת, והעירייה בראשותו תאכוף אותו. בנוסף, התחייבה העירייה לשמור על הוראות חוק העזר העירוני הקיימות (החוק הישן), ולפעול לאכיפתן.

בית המשפט קבע כי לנוכח התחייבויות אלה – העתירה התייתרה, ולכן דינה מחיקה.

תגובות הצדדים

מצד העותרים נמסר: “בית המשפט קבע שהעתירה התקבלה ופסק שביג ורמת השרון ישלמו 10,000 שקל הוצאות. עוד נפסק כי מכיוון שרמת השרון שינתה את עמדתה הראשונית, וראש העיר עמד היום בדיון והתחייב בפני בית המשפט לאכוף את חוק העזר – אז אין עוד טעם בהמשך הדיון בעתירה”.

עורכי הדין שחר קונפורטי ואושר ספיר, שייצגו את בעלי העסקים במתחם ביג גלילות, מסרו: “מחיקת העתירה מצביעה על שמירת הסטטוס קוו שקיים בעיר ובמתחם ביג מזה עשרות שנים, אשר יאפשר הקפדה על הוראות הדין בצד שמירה על צביונה הפלורליסטי והליברלי של רמת השרון”.

צפו בתגובת ראש עיריית רמת השרון, איציק רוכברגר, לאחר הכרעת בית המשפט המחוזי בתל אביב: 

האתגר לא נגמר

בפני עיריית רמת השרון ניצב כעת אתגר לא קטן – למצוא את שביל הזהב, שיאפשר ליישם את מסמך המדיניות הכללי והמעורפל, לאכיפה פעילה בשטח, שתעמוד במבחן בית המשפט בעתיד ובאותה נשימה תאפשר לעסקים להמשיך לעבוד בשבתות.

השופט גלעד הס סיכם זאת כך: “אני מבין שיש פה שאלות פוליטיות וחברתיות, שיכול להיות שייפתרו במרחב הציבורי ובבחירות, אבל מבחינה פרקטית של בית המשפט צריך לבחון כמה דוחות ניתנו וכמה פקחים היו”.

איציק רוכברגר עם יו”ר דירקטוריון קבוצת ביג, איתן בר זאב, בבית המשפט המחוזי בת”א. צילום: יריב לוין