הוועדה המחוזית תל אביב, בראשות אדר' דניאלה פוסק, נתנה תוקף לתוכנית לשימור אתרים הרצליה שמטרתה לקבוע הוראות ותנאים להבטחת שימור ושיקום המורשת הבנויה והנופית של העיר. 

התוכנית חלה על כל מרחב העיר, אותו היא מחלקת לאזורים, צירי מורשת, אתרי נוף ומבנים לשימור. במסגרת התוכנית הוגדרו 74 אתרים ברחבי העיר.

אתרי המורשת בתוכנית מתייחסים לנרטיבים שונים מחיי העיר: בתי ראשונים, מבני מגורים מהעשורים הראשונים (אקלקטי, בינלאומי) מבני ציבור, בתי מלון, בריכות ומגדלי מים, וכן מכלולים נופיים. האמצעים ליישום מטרות התוכנית כוללים יצירתו של מערך הנחיות בינוי לכל אתר ואתר המפרט נפחי בנייה מרביים, מערך תמריצים לשימור המתווספים לזכויות הבנייה על פי תוכניות תקפות וכן הוראות לתיעוד, לאיסור הריסה, לעבודות שימור ושיפוץ וכן, דרישות לאחזקה וטיפול שוטף.

במסגרת הכנת התוכנית מופתה העיר וחולקה ל-5 אזורים, בהתבסס על תכניתו של אדר' ריכארד קאופמן, מתכנן העיר הרצליה משנת 1925: הרצליה א' – אזור חוף הים, הרצליה ב'- או בשמה היום הרצליה פיתוח, הרצליה ג' – שכונת הרצליה ב' כיום, אזור הבאסה – אזור פארק הרצליה, הרצליה ד' – מרכז העיר.

כל אזור בעל אפיון שונה ומשמעות תרבותית ייחודית בהתפתחותה של העיר מראשית דרכה. לכל אזור מרכז היסטורי משלו הבא לידי ביטוי כאזור בעל ערך שימורי בתכנית. מתוך האזורים סומנו בתוכנית חמישה תתי-אזורים לשימור: מלון תדמור וגן ריזלנד, נורדאו – המנהרה הרומית, בני בנימין – הנדיב, שד' חן ויד לבנים.

מבנה קופת החולים ברחוב טשרניחובסקי. צילומים: באדיבות ארכיון בית ראשונים

התוכנית קובעת הנחיות למבנים לשימור הנמצאים באזורים אלו ולמרחב הציבורי. בנוסף, נקבעו בתוכנית 5 צירי מורשת לשימור, אשר ישזרו את האתרים השונים והנרטיבים המיוצגים בהם, לכדי סיפור ההיסטורי אחד, כדלקמן: ציר ההתיישבות האמריקאית, ציר 100 המשפחות הראשונות, ציר עיר גנים, ציר התיירות וציר ההגנה.

בוועדה המחוזית ציינו כי תוכנית השימור לעיר תשמש כמנוף להתחדשות עירונית, לחיזוק הייחודיות שלה ותאפשר חשיפת הציבור לאתרי השימור שהינם בעלי חשיבות היסטורית, אדריכלית, נופית ועירונית, תוך החייאה כלכלית ותרבותית של מרכז העיר.

בוועדה הדגישו כי מדובר בתוכנית מפורטת, שנערכה בהתאם לתוספת הרביעית לחוק. התוכנית הינה תוצר של עבודה משותפת של הועדה המקומית והמחוזית, ובליווי המועצה לשימור אתרים, שכללה: הכנת סקר שימור ואישור רשימת מבנים בוועדת השימור, לאחר מכן, פרסום הודעה על הכנת תכנית וקביעת תנאים להוצאת היתרים לפי סעיפים 77, 78 לחוק. 

מתכננת מחוז תל אביב במינהל התכנון, חוה ארליך ציינה כי "התוכנית משקפת עבודה מקיפה לזיהוי מבנים ומתחמים ששימורם הוא בעל ערך ציבורי לדורות הבאים. שולבו בתוכנית כלים תכנוניים מתוחכמים שמאפשרים שימור לצד פיתוח".

בית יד לבנים בשנת 1975. צילומים: באדיבות ארכיון בית ראשונים

.